工程健康管理制度(A版).doc

湖南华电常德一期2×660MW工程 安全健康环境管理工作制度 （A版） 湖南华电常德发电有限公司 2014年1月 目 录 1总则 3 2 工程建设安全总体目标 4 3 安全责任制 6 4环境保护与职业健康 15 5 安全教育培训 18 6 安全检查评价 19 7 安全技术措施计划和安全施工措施 21 8 安全工作例会 23 9 施工机械与特种设备 24 10 分承包商与临时工 34 11 文明施工 35 12 防火防爆 40 13 交通运输 41 14 施工安全监理 42 15 供电、供水 46 16 人员、机械进出现场 48 17 较大安全事故预防与应急处理 49 18 事故调查处理与统计报告 51 19 奖惩与考核 53 20 附 则 55 附件土石方开挖安全文明施工管理办法 56 附表1土石方开挖审批表 59 附件2安全风险抵押金制度实施办法 60 附表1施工用电申请表 62 附表2电费缴费通知单 64 附表3恢复送电通知单 65 附表4施工用水申请表 66 附表5水费缴费通知单 67 附表6施工期间停电、停水申请表 68 附表7竣工停止供电、供水通知单 69 附表8安全旁站监理记录表 70 附表9监理文件审查记录表 71 安全健康环境管理工作制度 1总则 1.1为贯彻中华人民共和国《安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保障工程建设安全和从业人员的安全与健康，保障投资者的财产安全，规范湖南华电常德发电厂一期2×660MW工程安全健康环境管理工作，促进工程建设，制定本制度。 1.2本制度依据国家、行业和中国华电集团公司（以下简称华电）有关安全健康与环境保护的法律法规，结合工程建设具体情况制定，用于规定本工程安全健康环境管理工作的基本要求、工作程序和管理关系。 1.3本制度适用于湖南华电常德发电有限公司（以下简称项目公司）以及参加本工程建设的设计、监理、施工、调试承包商（以下统称承包商）安全健康环境管理工作。 1.4本工程建设实行项目公司，设计、监理、施工承包商共同控制管理施工现场安全健康与环境保护工作的管理模式，并以项目公司为核心，以施工承包商为主体，对工程建设安全文明施工实行“统一规划，统一组织，统一协调，统一监督（简称‘四统一’）”。坚持做到“凡是有人工作的地方，必须要有安全设施；凡是有人工作的地方，必须要有人监督”。 1.5承包商应树立“关心人、爱护人、尊重人”的企业经营理念和“不论在什么情况下的施工，只要有影响员工安全健康的危险因素存在，就必须为员工提供安全防护设施”的指导思想，实行人性化管理，不断完善现场安全文明施工条件，规范员工安全文明施工行为，在确保从业人员安全与健康的前提下组织开展工程建设工作。 1.6 承包商应实行以各级行政正职为安全第一责任人的各级安全施工责任制，贯彻“管生产必须管安全”和“谁主管，谁负责”的原则，建立健全安全组织保证体系和安全监督管理体系，实施逐层签订安全责任书以及安全目标管理，做到在计划、布置、检查、考核、总结施工工作的同时，计划、布置、检查、考核、总结安全文明施工工作。 1.7 承包商应依据国家、行业有关安全健康与环境保护的法律、法规和本制度，制定适合本工程建设的规章制度，使安全健康环境管理工作做到制度化、程序化、科学化。 1.8项目公司和承包商各职能部门应在各自主管工作范围内对安全健康与环境管理工作（以下统称安全工作）负责，并接受安全管理部门的监督指导。 2 工程建设安全总体目标 贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本”理念，保障工程建设的安全和从业人员的安全与健康，改善施工环境，确保工程建设安全生产管理规范化。 2.1不发生重伤、人身群伤及人身死亡事故； 2.2不发生一般及以上火灾事故； 2.3不发生一般及以上机械设备损坏事故； 2.4不发生负同等责任的重大交通事故； 2.5不发生一般及以上垮（坍）塌事故； 2.6不发生集体食物中毒和大面积传染病事故； 2.7不发生环境污染事故； 2.8轻伤负伤率≤2‰； 2.9努力杜绝“管理性、指挥性、装置性违章”，控制“一般事故”和“作业性违章”，争创“无违章作业区”和“无违章项目部”； 2.10创建“安全、文明施工样板工地”。 3 安全责任制 3.1 项目公司职责 3.1.1项目公司是工程的建设单位，对工程建设安全文明施工负有全面的监督管理责任。 3.1.2组织招投标工作，确保与具备相应资质的承包商签订工程承包合同，并签订安全施工管理协议。 3.1.3按照设计规划程序组织工程建设，不得压缩合同约定的工期。 3.1.4按照《建设工程安全生产管理条例》等有关法规、规定、条例为施工承包商提供必