抵扣凭证审核检查系统讲述.ppt

（一）辖区内无此纳税人的，按照辖区内无此纳税人 录入核查子系统；　　（二）辖区内有此纳税人的，分别按照无相应存根联、虚开发票、存抵不相符、该票未申报、企业漏采集、企业误作废、税务机关漏传递、税务机关发票发售错误和其他等录入核查子系统。　　第十五条? 税务机关管理部门应按下列时限完成审核检查工作。 （一）对不需要委托异地核查的异常增值税专用发票，应当在30日内完成审核检查并录入处理结果。　　（二）需要委托异地核查的异常增值税专用发票，应当在30日内发出《增值税抵扣凭证委托审核检查函》并根据回复情况15日内录入处理结果。 （三）对接收的异地《增值税抵扣凭证委托审核检查函》，应当在30日内完成审核检查并向委托方税务机关发出《增值税抵扣凭证审核检查回复函》。　　第十六条? 税务机关管理部门应依照有关档案管理规定，将审核检查工作中形成的《审核检查工作底稿》及有关资料及时归档。 第十七条? 异常增值税专用发票的审核检查结果分为以下类型：　　（一）企业问题　　1.操作问题　　操作问题包括：销售方已申报但漏采集；购买方已认证但未申报抵扣；购买方票面信息采集错误；其他操作问题。 2.一般性违规问题　　一般性违规包括：销售方违规作废；购买方未按规定取得；购买方未按规定抵扣；其他违规。　　3.涉嫌偷骗税问题　　涉嫌偷骗税问题包括：涉嫌偷税、逃避追缴欠税、骗取出口退税、抗税以及其他需要立案查处的税收违法行为；涉嫌增值税专用发票和其他发票违法犯罪行为；需要进行全面系统的税务检查的。 （二）税务机关操作问题或技术问题。　　第十八条? 经区县主管局长批准，税务机关管理部门对审核检查结果分别进行处理：　　（一）属于企业操作问题和税务机关操作问题或技术问题，符合税法规定抵扣条件的，允许其抵扣增值税进项税额；　　（二）属于企业问题中一般性违规问题的，依据现行规定处理； （三）属于企业问题中涉嫌偷骗税的，不需要对企业作出税务处理，将《增值税抵扣凭证审核检查移交清单》（见附件4）及相关资料移交稽查部门查处。　　对于走逃企业或者非正常户的异常发票，经过审核检查确能证明涉嫌偷骗税行为的，移交稽查部门查处。 第十九条 稽查部门应当在自接收涉嫌偷骗税有关资料之日起1个月内立案检查。　　第二十条? 各级税务机关应将异常增值税专用发票审核检查工作纳入税收工作考核范围，定期对以下指标进行考核：（一）审核检查完成率＝本期完成审核检查发票数/本期应完成审核检查发票数×100% 其中：本期完成审核检查发票数＝按期完成审核检查发票数＋逾期完成审核检查发票数　　本期应完成审核检查发票数＝本期按期应完成审核检查发票数＋前期逾期未完成审核检查发票数 （二）审核检查按期完成率＝按期完成审核检查发票数/按期应完成审核检查发票数×100%　　（三）异地核查回复率＝本期回复异地核查发票数/本期应回复异地核查发票数×100%　　其中：本期回复异地核查发票数＝按期回复异地核查发票数＋逾期回复异地核查发票数 本期应回复异地核查发票数＝本期按期应回复异地核查发票数＋前期逾期未回复异地核查发票数　　（四）异地核查按期回复率＝按期完成异地核查发票数/按期应完成异地核查凭证数×100%　　第二十一条? 本规程由国家税务总局负责解释。各地可根据实际，制定具体实施办法。 谢谢再见 增值税专用发票审核检查系统 一、增值税专用发票审核检查系统上线背景 核查系统上线以前，增值税抵扣凭证的数据采集传输都是人工操作或半人工操作，造成比对异常的抵扣凭证数量繁多，基层比对异常凭证的审核检查工作量加大。而比对异常抵扣凭证的下发、审核、审核结果上报均由人工操作，造成数据下发不及时、审核检查效率低、审核报表上报数据不准确等诸多问题。 为了进一步加强增值税抵扣凭证管理，规范异常抵扣凭证审核检查工作，提高审核检查工作效率，国家税务总局组织开发了通用税务异地信息协作平台增值税抵扣凭证审核检查子系统，同时国家税务总局还制定了与之配套的《增值税专用发票审核检查操作规程》，比对异常的抵扣凭证 将由系统每月定期从稽核系统和其它抵扣凭证比对系统中自动采集，并由系统根据发票代码等自动进行清分、下发，比对异常抵扣凭证的审核检查工作的进行和结果录入将全部纳入系统管理，审核检查报表的上报及统计工作均可以通过系统高效准确的完成。 二、增值税专用发票审核检查操作规程（试行）　　 国税发〔2008〕33号 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：　　为进一步加强增值税专用发票管理，规范异常增值税专用发票审核检查工作，税务总局制