基于清单的投标报价精要.ppt

工程结算——变更索赔 六、营改增后承包商面临的风险与挑战 对策： 超验，质保金：至少应取得相当于超验部分增值税的工程款 欠验：营改增前及时清缴营业税 变更索赔：营改增前，签订在建项目的变更索赔合同 六、营改增后承包商面临的风险与挑战 第三部分 营改增对建设工程项目的影响 六、营改增后承包商面临的风险与挑战 六、营改增后承包商面临的风险与挑战 根据住房城乡建设部《关于进一步推进工程造价管理改革的指导意见》中“推行工程量清单全费用综合单价”的要求，现对《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）中的个别条文修改。 将1.0.3，2.0.1，2.0.8，3.1.6，4.5 , 5.2.6，6.2.6 , 11.2.5条款中与规费和税金相关的部分全部删除。 例如，将1.0.3条修改为：建设工程发承包及其实施阶段的工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费组成。 六、营改增后承包商面临的风险与挑战 1、2010年10月，《中华人民共和国社会保险法》颁布实施，标志着全国范围内社会保险制度的统一，各地区社会保险机制建成并逐渐完善，经过近年的实施，改变规费的计价方式已经成熟。 2、建筑业实现“营业税”改征“增值税”后，原来的计税方法发生根本变化，再采用按税前造价计算增值税已不可行，因此，采用包含税金的全费用单价才适应“营改增”后的计价需要。 3、国际上通行全费用单价，我国建筑企业参与国际竞争应适应国际规则，同时，随着我国实行“一带一路”战略，“中国投资”走出国门已成常态，实行与国际通行作法一致的全费用单价也是大势所趋。 4、为进一步推进和完善工程造价市场竞争形成机制，借鉴一些专业工程早已实行全费用单价的经验，修改“13计价规范”中“综合单价”的定义以及相关规费、税金计取的条文，以适应建筑市场投标竞价的需要。 条文修改说明 六、营改增后承包商面临的风险与挑战 六、营改增后承包商面临的风险与挑战 新、老项目划分 新、老项目的划分： 第一个标准是以工程施工许可证为标准的。营改增之前签订的建筑施工合同，但没有办理施工许可证，工程未动工，5月1日后才办理施工许可证，工程正式动工的项目，叫做新项目。 第二个标准是以合同为准。5月1日后签订施工合同的项目叫做新项目。 5月1日前未完工、营改增之后继续施工的项目，叫做老项目。 “先上车后买票”的行为，5月1日之前没有签合同，包括工程施工许可证等法律手续，但已正式动工了，5月1日后补办手续的工程，还叫做老项目。 营改增过渡期执行的原则： 新项目新政策，老项目老政策。新项目按增值税率处理，老项目继续按照营业税处理。 六、营改增后承包商面临的风险与挑战 5月1日前采购的建筑材料已经用于工程项目但拖欠材料款，5月1日后才支付材料款而获得了供应商开具的增值税专用发票，不可以抵扣增值税的进项税。 5月1日前购买的办公用品、机械设备等固定资产及其他存量资产，但未获得发票，5月1日后才获得增值税专用发票，同样不可以抵扣增值税的进项税。 5月1日前已完工但未结算，5月1日后结算并收到工程款，继续按3%交营业税，继续开建安营业税发票。 5月1日前完工而且进行了结算，但业主一直拖欠工程款，5月1日后业主才支付工程款，施工企业继续按3%交建安税，开建安发票。 5月1日前已经完工以及营改增之前未完工的施工项目，营改增之后继续施工的项目，可能有两种方法处理，第一，继续按照老政策执行，就是按3%上建安税，第二，执行3%的税率简易增值税。这两种到底是哪一种？以相关文件出来为准。 5月1日后，新老项目交替出现，共同经营、共同生产的情况下，必须要分开采购，分开核算，分开决算。5月1日后老项目产生的增值税的进项税，不可以在新项目进行抵扣。 注意事项 六、营改增后承包商面临的风险与挑战 六、营改增后承包商面临的风险与挑战 六、营改增后承包商面临的风险与挑战 六、营改增后承包商面临的风险与挑战 工程造价 我国的工程计价规则一直由工程造价管理部门所规定，工程计价各方严格按照工程计价规则计算工程造价。因此在其他因素均不变化的情况，适应营改增的工程计价规则必将导致工程造价的变化。 六、营改增后承包商面临的风险与挑战 六、营改增后承包商面临的风险与挑战 六、营改增后承包商面临的风险与挑战 现状 1.由代甲征拆，委托施工单位实施，所发生费用由业主据实报销 2.征拆费用作为施工合同总金额的一部分，包含在定额中。 影响 1.代甲征拆，营业税制下，乙方只需就代收代付的差额计缴营业税。改增值税后，这部分代收代付项目能否适用差额征收的方式尚有待政策明确。 2.征拆费用在施工合同总金额中，其构成企业收入组成部分。企业收到款项时做收入处理，按建筑业税率11%计算销项税额，支付款项时，由于支付对象往往是政府机关、军队、村委会或者村民，其不能提