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政府的职能:管理和服务讲述
谢谢! * * 政府的职能:管理和服务 从扶贫工作看我国政府的职能 截至2014年底,全国农村贫困人口还有7017万人,其中河南、湖南、广西、四川、贵州、云南6个省份的贫困人口都超过500万人,依然面临较大的减贫压力。 2020年是全面建成小康社会的最后节点,全面小康是全体中国人民的小康,不能出现有人掉队。到2020年,我们将使贫困人口全部脱贫。6年时间减贫7000多万,意味着每年要减贫1170万,平均每月减贫100万,时间非常紧迫、任务非常艰巨。为实现这个目标,从中央政府到各地方政府都铆足了劲,已经出台和即将出台系列政策,推进各项工作落实。 我国政府为什么要大力推进扶贫工作? 探究一: ①我国是人民民主专政的社会主义国家,政府是人民的政府。推进扶贫工作体现了为人民服务这一政府的宗旨和对人民负责这一政府工作的基本原则。 ②政府的职能是管理和服务。推进扶贫工作能够经济社会发展和人民生活水平提高,是政府的应尽之责。 ③我国公民在法律面前一律平等。推进扶贫工作能使贫困地区的居民平等享受法律赋予的各项权利,推进全面建成小康社会。 我国国家性质 我国政府性质 我国政府职能 人民民主专政的社会主义国家 国家权力机关的执行机关,是国家行政机关,是人民的政府 管理与服务(捍卫人民利益) 决定 决定 归纳提炼一: 目前的贫困人口大多分布在“角落里”:深山区、石山区、高寒山区、偏远山区,这些地区普遍存在基础设施薄弱、产业发展滞后、教育资源缺乏、公共服务供给不足等问题。贫困地区整体上是国家、区域重要的生态安全屏障,不少地方面临“保护生态”与“加快发展”的矛盾。同时,贫困群众的诉求益呈现多样化,我国扶贫开发已经从“以解决温饱为主要任务”的阶段转入“巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段,“与全国同步实现小康社会”的要求也增加了扶贫开发难度。 结合材料,说明我国政府应如何履行职能推进扶贫工作? 探究二: ①推进服务型政府建设,进一步提高为贫困地区经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。 ②组织社会主义经济建设,加大对贫困地区的投入,改善基础设施,培育特色产业,提高发展能力。 ③组织社会主义文化建设,推进贫困地区教育发展,提高劳动者素质,为脱贫致富提供智力保证。 ④加强社会建设,完善基本公共服务体系,保障贫困人群的基本生活。 ⑤推进生态文明建设,加强环保力度,实现经济与环境保护协调发展。 看看政府的新举措:“五个一批” 为实现减贫目标,我国正在实施精准扶贫方略,努力找到“贫根”,对症下药,靶向治疗。我国坚持分类施策原则,因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,并特别指出了“五个一批”脱贫手段,即 通过扶持生产和就业发展一批 通过易地搬迁安置一批 通过生态保护脱贫一批 通过教育扶贫脱贫一批 通过低保政策兜底一批 主要职能 具体内容 目的 保障人民民主和维护国家长治久安 组织社会主义经济建设 组织社会主义文化建设 加强社 会建设 推进生态 文明建设 归纳提炼二: 主要职能 具体内容 目的 保障人民民主和维护国家长治久安 保卫国家的独立与主权,保护公民合法权益,保护国家、企业和个人的合法财产,保障人民民主,协调人民内部矛盾,打击犯罪分子,维护社会治安和社会秩序 保障人民民主和维护国家的长治久安 组织社会主义经济建设 宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务 促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平 组织社会主义文化建设 宣传马克思主义科学理论;组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业 提高全民族的思想道德素质和科学文化素质,提高国家文化软实力 加强社 会建设 加快健全基本公共服务体系 保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居 推进生态 文明建设 坚持节约资源和保护环境的基本国策 为人民创造良好的生产生活环境 归纳提炼二: 典例训练5: 请完成典例训练1-5题 2015年,H市把扶贫开发与新农村建设结合起来,投入财政资金大力支持发展面大、带动力强、扶贫效益明显的产业,推动脐橙、旅游、油茶加工等产业发展;将服务外包产业作为发展大数据产业的一个重要方向,建设了一个具备10万坐席的呼叫服务中心,所需的人力完全就地解决。6月,该市工商局查处了一起假借国家扶贫政策销售假劣种子和化肥的事件,为农民挽回经济损失近千万元,避免了群体性事件的发生。 结合材料,说明该市政府是如何履行经济职能推进扶贫工作的? 宏观调控 公共服务 市场监管 社会管理 探究三: 经济职能 主要内容 宏观调控 运用财政政策和货币政策来调整社会总供给和总需求的关系,促进经济平稳运行,解决地区发展、行业发展不平衡的问题 市场监管 打击市场违法行为,维护市
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