教育法律与政策讲述.ppt

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教育法律与政策讲述

四、教育公平:扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模 2015年重点高校招收贫困地区农村学生人数又增长10.5% 政策文件:《关于做好2015年重点高校招收农村学生工作的通知》 2016年,重点大学面向农村贫困地区定向招生人数将比2015年再增加一万人,实现民族自治县全面覆盖。除此之外,2016年还将继续提高中西部地区高考录取率。 2017年贫困地区农村学生进入重点高校人数明显增加,形成保障农村学生上重点高校的长效机制。 国家专项计划 农村贫困地区 定向招生专项计划 高校专项计划 农村学生单独招生 教育部直属高校 其他自主招生试点高校 地方专项计划 地方重点高校 招收自主招生试点高校 中央部门高校 地方211高校 招生计划5万名 招生计划 ≥本科招生2% 各省(区、市)本地所属重点院校 招生计划:≥有关高校本科一批招生3% 2015招生计划和实施地区 四、教育公平:扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模 美国学者史密斯(T?B?Smith)在其《政策执行过程》一文中,首次提出分析政策执行因素及其生态―执行的理论模型,故又被称为史密斯模型。史密斯认为,政策执行过程中所涉及的重大因素有四个方面:理想化的政策、执行机关、目标群体、环境因素。结合史密斯模型,对国家定向招生政策的执行过程进行如下分析: 四、教育公平:扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模 四、教育公平:扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模  (1)理想化的政策:定向招生专项计划中明确写道,专项计划的实施目标是要“增加贫困地区学生接受高等教育的机会,促进教育公平;引导贫困地区基础教育健康发展,提高教育水平;鼓励学生毕业后回贫困地区就业创业和服务,为贫困地区发展提供人才和智力支撑”。由此可以看出,理想化的政策应该能够实现以上三个目标,即增加贫困地区学生的高校录取人数、提高贫困地区基础教育水平、引导学生毕业后回贫困地区就业。 (2)执行机构:该政策的执行机构既有政府的教育部门,也有政策所涉及的高校和高等职业学校。2013年承担专项计划本科任务的高校由2012年的222所扩大到263所,覆盖所有“211工程”学校和108所中央部属高校 四、教育公平:扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模  (3)目标群体:贫困地区学生。专项计划覆盖的贫困区域范围在2013年有所扩大,由2012年的680个集中连片特殊困难县扩大到832个县,以及重点高校录取比例相对较低的河北、山西、河南、广西、四川、云贵等省、区。 (4)环境因素:中国长期以来的地区差异,包括政治、经济、社会、文化、心理等方面。 四、教育公平:扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模 教育部部长袁贵仁在全国教育工作会议上介绍说。“现在我们要进一步加快实施教育扶贫工程,实施精准帮扶工程,把钱用在困难群众上,使他们有现实获得感,使他们以及其后代发展能力得到显著提高,阻断贫困代际传递。” 2016年,重点大学面向农村贫困地区定向招生人数将比2015年再增加一万人,实现民族自治县全面覆盖。除此之外,2016年还将继续提高中西部地区高考录取率。 * 李克强:落实农民工随迁子女就学和升学考试政策 李克强还称,教育承载着国家的未来、人民的期盼。公共教育投入要加大向中西部和边远、贫困地区倾斜力度。统一城乡义务教育经费保障机制,改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件。鼓励普惠性幼儿园发展。办好特殊教育。大力发展现代职业教育,分类推进中等职业教育免除学杂费。对贫困家庭学生率先免除普通高中学杂费。落实提高乡村教师待遇政策。加快推进远程教育,扩大优质教育资源覆盖面。提升高校教学水平和创新能力,推动具备条件的普通本科高校向应用型转变。继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模,落实和完善农民工随迁子女在当地就学和升学考试政策。支持和规范民办教育发展。 [李克强]:发展更高质量更加公平的教育。教育承载着国家的未来、人民的期盼。公共教育投入要加大向中西部和边远、贫困地区倾斜力度。统一城乡义务教育经费保障机制,改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件。鼓励普惠性幼儿园发展。办好特殊教育。大力发展现代职业教育,分类推进中等职业教育免除学杂费。对贫困家庭学生率先免除普通高中学杂费。落实提高乡村教师待遇政策。加快推进远程教育,扩大优质教育资源覆盖面。提升高校教学水平和创新能力,推动具备条件的普通本科高校向应用型转变。继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模,落实和完善农民工随迁子女在当地就学和升学考试政策。支持和规范民办教育发展。从家庭到学校、从政府到社会,都要为孩子们的安全健康、成长成才担起责任,共同托起明天的希望。 一、随迁子女就读难的问题 现状: 推“流动编制”教师聘用改革破解农民工随迁子女就读难 新华社北京3月6日专电“外来农民工子女就学

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