大学生核心竞争力养成之第三册第二讲精要.ppt

3、创造公平的就业机会。保证刚步入社会的大学生与社会上有经验的工作者都能够平等的进入劳动力市场。同时建立健全有关法律法规，规范毕业生就业市场。尽快建立健全法律法规，如大学生就业法、人才保护法、毕业生就业市场管理条例等，逐步把毕业生就业工作纳人规范化、法制化的轨道，切实保证毕业生和用人单位在双向选择中的权益。 4、加快调整人才培养结构。进一步加大社会急需专业的招生数量，控制长线专业的发展规模，对教学质量不高、专业设置不合理而导致高校毕业生就业率过低的院校和专业，要减少招生数量。 5、拓宽高校毕业生到基层就业的渠道。鼓励高校毕业生大基层，到中小公司，到艰苦的地方去工作。 6、切实解决私营公司聘用高校毕业生的有关问题。到私营企业就业的高校毕业生，公安机关正在积极放宽建立集体户口的审批条件；鼓励和支持高校毕业生自主创业，工商和税收部门要简化审批手续，积极予以支持。 7、加强对高校毕业生的就业指导。加强对大学生进行正确的世界观、人生观、价值观和择业观的教育，使他们树立自主择业、勤奋创业、终身学习的观念，树立根据社会需要就业、到基层建功立业的思想，主动到祖国需要的地方干一番事业。政府有关部门要切实做好高校毕业生就业工作，以提高就业率为中心，加强就业指导，全面提高服务水平。 大学生核心竞争力养成之第三册大学生就业创业篇 第一章 大学生就业形势与就业政策1、大学生就业制度的发展与改革 从“统包统配”到“自主择业”，我国高校毕业生就业制度的变革大体可以划分为四个阶段。 一、“统包统配”到“双向选择”的过渡阶段(1977—1984年) 二、从计划分配到社会选择就业制度的探索阶段(1985—1992年) 三、“双向选择、自主择业”制度的逐步确立阶段(1993—2000年) 四、“双向选择，自主择业”制度的完善阶段(2001年至今) 一、“统包统配”到“双向选择”的过渡阶段(1977—1984年) 1977年恢复全国统一的招生考试制度，4年后的1981年，国务院批转了国家计委等《关于改进1981年普通高等学校毕业生分配工作的报告》，确定在国家统一计划下，对毕业生分配实行“抽成调剂，分级安排”的办法：1983年，国务院批转了国家计委等《关于1983年全国毕业研究生和高等学校毕业生分配的报告》，决定实行学校与用人单位直接见面的就业办法，即“供需见面”，使培养、分配与使用更好地结合起来。清华大学等一批高校率先开展了毕业生和用人单位供需见面的活动。这种供需见面、政策公开的做法，打破了多年来就业政策、就业计划的神秘性，使毕业生不再感觉被蒙在鼓里，为大学毕业生和用人地位的双向选择就业方式开启了大门。 二、从计划分配到社会选择就业制度的探索阶段(1985—1992年) 1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》的发布标志着中国教育体制改革正式启动，也标志着我国从计划导向到市场导向的高校毕业生就业制度改革正式拉开帷幕。根据《决定》的精神，1989年国务院批转了国家教委、国家计委和财政部提出的《高等学校毕业生分配制度改革方案》，即“中期改革方案”，决定逐步将毕业生计划分配就业制度改为社会选择就业制度，1989年已入学的学生实行在一定范围内双向选择、择优录用的办法。其中，对于国家任务招生计划招收的学生，毕业后可在国家方针、政策指导下，按照有关规定在一定范围内选择职业，用人单位择优录用；联合办学、委托培养的学生，毕业后到合同规定的地区、行业或单位择优录用；自费生毕业后自主择业，也可以请学校帮助推荐就业。 三、“双向选择、自主择业”制度的逐步确立阶段(1993—2000年) 1993年《中国教育改革和发展纲要》的颁布标志着“双向选择、自主择业”高校毕业生就业制度改革的全面铺开。1997年教育部《普通高校学校毕业生就业工作暂行规定》提出，供需见面和双向选择活动是落实毕业生就业计划的重要方式；实行招生“并轨”改革学校的毕业生在国家就业政策指导下，在一定范围内自主择业；毕业研究生在国家规定的服务范围内就业，2000年教育部决定将毕业生就业“派遣证”改为“报到证”，标志着“双向选择、自主择业”高校毕业生就业制度改革的确立。这期间，国家还出台了一系列其他关于就业制度改革的重要文件，确保了“双向选择，自主择业”就业制度改革的稳步推进。 四、“双向选择，自主择业”制度的完善阶段(2001年至今) 以市场为导向的“双向选择，自主择业”就业制度虽然确立，但制约大学生就业的体制性和非体制性障碍依然存在。2002年国务院办公厅转发《关于进一步深化普通高等学校毕业生就业制度改革有关问题的意见》，明确提出了市场导向就业的方针，指出引导高校毕业生到基层、到中小企业就业是解决高校毕业生就业问题的主要途径。2003年，国务院办公厅发出《关于做好2003年普通高等