开题报告书写规范.doc

开 题 报 告 （标题黑体小2号居中） 论文题目：用企业级.net计算方案构建B2B电子商务软件平台 学院： __________________ 学号： ________________ 姓名：荆敏哲 _____________ （分级标题宋体小4号粗体，正文宋体小4号） 一、论文选题的目的和意义 目的：行政体制改革属于政治体制的范畴，是政治体制的重要组成部分，又是政治体制改革与经济体制改革的结合部，也是政治体制改革与社会体制改革的结合部。我国的改革开放是在党的领导下，由政府主导进行的，行政体制改革始终处在各方面改革的上位，重要作用集中表现在，行政体制改革取得进步就能推进其它方面的改革，行政体制改革滞后就会出现各方面改革的体制性障碍。 当前的改革已经进入了攻坚阶段，经济社会存在存在的问题，突出地表现在行政体制改革的滞后。它影响制约了经济社会体制改革的更深层次的拓展，是当前社会改革迫切需要解决的问题，行政体制改革的得失对整个改革的进程有着尤为重要的影响。通过上述研究可以为行政体制和机构改革提供一些思考。通过对不同国家的行政体制改革的成功经验和失败教训的资料进行收集整体，然后进行比较分析，例如通过发达国家与发展中国家的行政体制改革进行比较，东方哲学文化思想下的行政体制改革（中、日、韩）与西方哲学思想下的行政体制改革（美、英、法），或者是不同历史时期下的具体行政体制改革措施。1．减少政府的行政体制的的层级； 2．大力推进电子政务，将信息建设作为改革政府的重要基础条件； 3．建立有效系统的权利监督制约机制，倡导政府行政理念的变革； 4．在理性官僚制中引入更多的人文因素，以人为本论文研究的基本内容是当前我国正在进行的行政管理体制改革，它包括我国行政管理体制改革的研究背景和意义，我国行政管理体制改革的概述和当前我国行政管理体制改革中所存在的问题，以及行政管理体制改革的措施和方法。其中行政管理体制改革的措施和方法是研究的重点。 西方行政管理体制改革的基本理论：行政管理体制改革是一个中国化的概念．在西方国家，一般都称之为行政改革或政府改革．较少使用行政管理体制改革。总体而言，有关行政管理体制改革，在西方发达国家存在四种理论，一种理论是新公共管理理论，主张引入市场化和私人部门管理方法来改造公共部门，奥斯本和盖布勒的重塑政府(rein—venting government)和哈拉基的重理政府(reengin~ring government)是其中典型；一种理论是治理理论，主张公共部门和私人部门共同治理公共事务，合作治理公共事务，网络治理是其中典型；一种理论是公共选择理论，主张政府失败论，认为应该限制政府规模；一种理论是多中心理论。主张以公共物品为基础，应用产业理念改造公共部门，形成以自主治理为基础的多中心公共物品供给格局当前随着社会主义改革事业的不断深入，改革也逐渐进入了攻坚阶段，而行政体制改革又是改革的难点重点，如果无法取得较大的突破，那么就会影响到经济社会体制改革的进一步深入和拓展，影响到全局的稳定和发展。行政体制改革的目的就是更好的为人民服务，为进一步的社会经济发展铺平道路。笔者所研究的对象，就是面前行政体制改革所存在的问题，以及制约解决问题的因素。 当前我国行政管理体制改革的主要问题和难点： 1、在发展的关键时期和改革的攻坚阶段，行政管理体制改革成为制约各项改革的突破口和瓶颈，行政管理体制改革与各项改革的整体性和配套性更强了，难度也更大了。 2、人民群众对公共服务的需求越来越高，对切身利益的关注度越来越强，这与政府能够提供的公共产品和公共服务的能力形成矛盾。 3、政府管理由以行政手段为主的直接管理的方式向主要以经济的法律的手段进行间接管理转变，不是一件容易的事情。 4、正确处理中央与地方的关系，调动两个积极性，既是深化行政管理体制改革的重要课题，也是一个难题。 5、新形势下推进行政管理体制改革，政府成了改革的对象，对政府自身的要求高了。 针对以上问题和难点，国内的研究主要集中在以下几个方面： 1、转变政府职能 转变政府职能,就是要使政府活动转到适应社会主义市场经济体制的要求上来，把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，使政府、市场、企业和社会都能找准各自的位置。 2、改进政府管理模式 政府必须更加注重运用法律手段和经济手段管理社会经济事务，尤其要从“管”字当头的控制型政府管理方式向立足于服务和监督的服务型政府管理方式转变。 3、优化政府工作流程 “传统的政府运作模式下的政府无疑是一个低效政府”。而面对21世纪的信息化时代，不仅企业要进行企业流程再造，政府也必须积极运用现代科学技术进行政府流程再造