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关于虞城县城关镇车站村居民旧城改造民生意愿的调查报告
河南理工大学
2013年暑期思想政治理论课
调研报告
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关于虞城县城关镇车站村居民旧城改造民生意愿的调查报告
调查时间:2013年7月15日~2013年7月28日
调查地点:虞城县城关镇车站村
调查对象:车站村10户居民
调查主题:居民关于旧城改造的意愿
调查人员:
前言
近些年来,旧城改造已成为一种时代化浪潮。旧城改造是城市住宅建设发展到一定阶段必须解决的方向性问题。旧城改造有利于解决部分危险住房,保护人民的生命财产安全;有利于提高土地使用价值,提高同一块土地居住密度,扩大居住量,增加经济效益;同时,旧城改造有益于加强城市规划和城市治理的手段,方便住户管理和加强治安管理;努力提高旧城改造余房率,有益于提高经济效益;同时加快旧城改造,充分利用旧城区原有市政及服务设施,减少市政工程及原配项目费用投资。但最近报纸,新闻等媒体上传出政府强拆居民住房,导致居民无家可归的恶劣事件。希望借学生这次相关调查能够了解居民关于旧城改造的意愿、问题、看法,及时解决相关问题,促进和谐现代化建设。
正文
改革开放30多年来,虞城县社会经济持续快速发展,城镇面貌日新月异,城镇建设成就显著。但是老城区大部分房屋仍是二三十年前建设的旧房,规格大小不尽相同,不便于管理,况且部分房屋已成老旧状态,电线老化,房屋出现裂缝,隐藏着巨大的危险。旧城改造已成为不可阻挡的浪潮,就此对虞城县城关镇车站村居民进行相关的调查问卷活动,是为了了解居民对旧城改造的看法和意见,来反映旧城改造的状况。
一、虞城县车站村现状
虞城县车站村位于县城关镇北部,火车站南侧,现属于虞城县城关镇胜利街社区居民委员会管辖。车站村居民房屋大多数为独院,占地面积较大,居住人口较少,住房位置杂乱,且大多数为二三十年前的老旧房屋,经过这么多年的风吹日晒,特别是车站村位于火车站南侧,常年来火车经过带来较为明显的震动,进一步加剧了房屋的老旧化与危险程度。但是2007年的时候,虞城县第一高中与原翰府初中进行合作办学,将虞城县第一高中复读班迁到了翰府初中所在地(位于人民路北段,火车站南,属于车站村范围内),部分居民重建或是增建了居民住房,建起了新式住房,用于租赁给复读班学生,增加了额外收入。据此,虞城县车站村新老式住房均有,房屋质量参差不齐,多数房屋年代较老,质量较差,且电线分布较乱,电线老化,存在一定的风险;部分房屋属于新建,且大多数是两三层以上,质量较好。且因复读生租赁房屋,给车站村居住管理带来一定的困难。这基本上是车站村现在的居住现状。
二、调查结果及分析
为了进一步了解车站村居民对于旧城改造的看法和意见,我制作了一份调查问卷表,涉及了八个问题,共发放给十户人家,进行调查。综合十分调查问卷表来看,总体上大家都不是怎么愿意接受旧城改造,大多数都选择了否定的回答。调查居民都或多或少有着各种顾虑和担忧,不是怎么同意接受旧城改造的方案。
从反馈的信息细分来看,就第一个问题:您是否愿意接受拆迁房屋。其中有两户人家同意拆迁,其余八户人家不同意拆迁。同意的两户人家中,一家人口较多,而居住面积较小,想通过旧城改造并情愿掏出资金来使家庭分开来住,解决自家人多居住面积小的问题;另外一家房子基本上快要报废,墙体上出现较为明显的裂纹,且下雨天多处漏雨,急需换一所房屋居住。不同意的八户人家大多房子较为完好,并伴有独院,洗衣,晾晒衣物,平时活动都较为方便等便利条件。我国人民有着很浓厚的安土重迁的思想,不愿轻易搬迁。
就第二个问题来说:您觉得征集补偿方案是否合理。其中有七户人家认为合理,其余三户人家认为不合理。征集补偿方案涉及到了货币补偿方式,单层及多层(双层及以上)独院房屋的补偿方式,成套单元是住宅,临街营业房,生产用房,其他经营用房及房改房的补偿方式。征集补偿方案还涉及到了征收搬迁费,临时安置费,及停产停业补偿费等,考虑比较全面,也得到了大家的认同。
但就第三个问题来说,您认为房屋产权置换比例是否合理。三户人家选择了一般,其余七户人家认为房屋产权置换比例太低了。根据虞政【2012】81号文件,即虞城县人民政府关于印发虞城县响河两岸旧城改造工程征收补偿方案的通知,房产证和土地证双证齐全的住户按照主房建筑面积1:1进行置换,配房建筑面积按照1:0.65进行置换,除主房和配房占地面积以外的部分按照2:1进行置换。而未登记房屋的住户其住房建筑面积,配房建筑面积,以外的部分分别按照1:0.98,1:0.65,2:1进行置换。这样一来,双层及以上房屋的住户得到了较大优惠,置换面积较大;而
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