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中国外贸法论文-湖北进出口贸易摩擦分析
在各国企业都运用贸易法保护自己的今天,我们必须认识到商战即法战,在与世界经济接轨的同时,企业在观念和法律上也要与国际接轨。 对湖北省几起成功应对贸易摩擦案例的思考 WTO作为经济全球化的一个重要协调机制,其职能之一就是解决成员之间的贸易争端。为维护公平贸易和正常的竞争秩序,WT0允许成员方使用反倾销、反补贴和保障措施等贸易救济措施,保护国内产业不受损害。随着我国在世界贸易中地位的不断提高,影响日益扩大,受国际贸易保护主义抬头的影响,我国也进入了贸易摩擦多发期。 湖北省同全国一样,也经历了国际贸易摩擦的疾风骤雨。据不完全统计,截至到2007年3月,湖北省累计发生各种贸易摩擦47起,其中出口反倾销案件39起,进口反倾销案件5起,保障措施3起。涉案国家和地区17个,涉案企业120多家,涉案行业7个,涉案产品22个。从贸易摩擦的形式上看,反倾销是湖北省发生的贸易救济调查的主要手段。 回顾我省几个成功的贸易摩擦经典案例,总结其中的经验和教训,举一反三,对于应对国际贸易摩擦,积极应用贸易救济措施,促进我省对外开放和经济发展有十分重要的意义。 湖北省几个典型国际贸易摩擦案例回顾 ◎湖北京山楚天钡盐有限公司应诉欧盟碳酸钡反倾销案 湖北楚天钡盐有限公司是一家地方国有企业改制的民营企业,年产碳酸钡6万吨,是全国三大碳酸钡生产和出口企业之一。2004年4月30日,德国碳酸钡生产商苏威公司向欧盟贸易委员会提出对原产于中国的碳酸钡进行反倾销调查。在全国近20家碳酸钡生产企业中,只有我省的湖北楚天钡盐有限公司等5家企业应对欧盟的反倾销调查。 由于欧盟尚未承认中国的“市场经济地位”,在本案的反倾销调查中,欧盟委员会参照的是美国碳酸钡生产企业的生产成本。美国的原材料价格远远高于中国,出口产品成本被高估使得中国企业在碳酸钡反倾销应诉中处于非常不利的境地。但不同于美国的是,欧盟规定,未被承认市场经济地位国家的企业,只要其生产要素符合市场经济国家同类企业的标准,欧盟就可以单独承认该企业的市场经济地位。 2004年5月15日,湖北楚天钡盐有限责任公司向欧盟贸易委员会提交了“市场经济地位申请表”和“抽样申请表”。6月11日,欧盟贸易委员会派2名核查官员按程序到该公司就“市场经济地位申请表”中的内容进行现场核查。6月23B,湖北楚天钡盐有限公司向欧盟贸易委员会提交了调查问卷。7月25日,欧盟贸易委员会正式承认了湖北楚天钡盐有限公司的市场经济地位,这意味着该公司出口欧盟的碳酸钡很难被证明存在倾销或对欧盟同类企业构成损害,也是我省获得欧盟贸易委员会承认市场经济地位的首家。随后湖北楚天钡盐有限公司又获得倾销幅度约为3.47%的终裁结果,这是国内5家碳酸钡应诉企业中倾销幅度最低的,其他企业的税率比湖北楚天钡盐有限公司高出2—3倍。 ◎宜昌黑旋风锯业有限公司应诉美国金刚石锯片反倾销案 宜昌黑旋风锯业有限公司是目前全球规模最大、品种规格最齐全的专业化金刚石锯片基体和硬质合金银片基体生产企业,2005年自营出口达到4463万元,出口交货值达到8000万余元。 2005年6月14日,应美国国内金刚石锯片生产者联盟和美国特别贸易协会的请求,美国商务部对原产于中国和韩国的金刚石锯片进行反倾销立案调查。中国涉案企业约1500家,有29家企业应诉。湖北省的宜昌黑旋风锯业有限公司涉案并应诉。 2005年12月21日,美国商务部公布初裁结果,黑旋风公司的倾销幅度164.09%。2006年2月20—24日接受美方官员实地核查,2006年5月16日,美国商务部宣布了终裁结果,金刚石锯片的倾销幅度中国企业为2.5—164.09%,其中未应诉企业倾销幅度为164.09%,韩国企业为6.43—26.55%。宜昌黑旋风锯业有限公司的倾销幅度仅为2.5%,推翻了164.09%的初裁结果,在中、韩所有应诉企业中由最高降到最低。而后,在美国国际贸易委员会的终裁阶段,经多方调查和举证,在审核有关原告方的经营情况后,美国国际贸易委员会最终以行业无损害而下达了倾销不成立的终裁,这意味着中国整个行业出口美国产品又回到零关税,对所有的中国出口企业,包括宜昌黑旋风锯业有限公司是最好的结果,由此取得了应诉美国反倾销案的重大胜果。 ◎武钢申诉俄罗斯进口冷轧硅钢片进口反倾销案此为我国第二例进口反倾销申诉案,在冶金行业和湖北省则为首案。武钢是新中国成立后我国兴建的第一个特大型钢铁联合企业,钢产量在中国排名第3位,世界排名第16位。其拳头产品是取向硅钢片,在我国,武钢是唯一能生产冷轧取向硅钢的厂家,硅钢以不足武钢4%的产值,实现了武钢15%的利润。冷轧硅钢分取向硅钢和无取向硅钢两种,其中取向硅钢更是“钢铁工艺品”中的精品,世界上除我国外只有美、俄等七八个国家能生产,它代表着一个国家钢铁工业的水平。 1997年下半年,武钢根据国家刚刚颁布
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