中国经济的区域形发展及招商引资.docVIP

《中国经济的区域形发展及招商引资》 看见自己，更要看见别人。 许多招商人员一到沿海发达地区招商就津津乐道地告诉企业，我们有XX经济区，有XX新区，是继珠三角、长三角和环渤海经济区之后的中国经济增长第四极。中国经济增长的赛跑不是只有一支队伍参赛，从东北到西南，各个地方都在赛跑。招商人员不清楚中国有多少个经济区，有多少新区和中国家级新区，有多少省市的经济区和新区在争创“中国经济增长第四极”，自己所在区域在这场竞赛活动中究竟排在第几名、优势是什么、竞争力有多强。只讲自己的优势，不与其他地区比较相对优势是不行的，投资企业要的不仅是绝对优势，要的是在原料供应和市场需求方面与其他地区比较的优势。 在中国的经济发展与政治治理机构密切相关，各地以交通枢纽或者行政中心为核心，形成围绕核心的放射状或者带状区域发展。为加快各地经济的发展，各级政府也以政府驻地为重点，建立不同等级的经济开发区、工业发展集中区，并通过招商引资等手段，促进开发区的发展，进而促进地经济的发展。 全国整体而言，中国经济经历了沿海开发、西部大开发、振兴东北老工业基地和中部崛起几个时段。全国全地的各级政府也都规划了各种经济开展区、高新技术开发区，甚至很大的“新区”。规划或者开办的各种经济开展区、高新技术开发区、“新区”，也尽可能地往上申报国家级、省级。中央政府也配合各地建立了许多“国家级新区”、“国家级经开区”、“国家级高新区”。这些国家级“新区”、“经开区”和“高新区”也成为各经济发展的龙头。中国经济发展，呈现出以政府为主导、以招商引资为动力、以圈层化经济圈或者经济带为表现形式的特点。 招商引资是各经济发展的动力和源头，对招商引资的目标地点的选择，也是各地政府研究其他区域经济发展状况的重点。本文拟站在招商引资的角度，对各地的经济发展情况作一个回顾和评述。 第一章 中国经济发展的圈层结构 在中央政府和地方政府的主导下，中国已经形成了许多圈层结构的经济区域，比较有代表性的包括：珠三角、长三角、京津翼、沈大、山东半岛、长株潭、大武汉、关中天水、海西、中原和成渝经济圈，分别对应着沿海开放、振兴东北老工业基地、西部大开发和中部崛起等国家战略的政策实施。 第一节 东部及沿海经济区 东部沿海地区是中国改革开发的发源地。始于1980年的在沿海设置经济特区，起动了中国经济体制的改革。1979年7月，中共中央、国务院同意在广东省的深圳、珠海、汕头三市和福建省的厦门市试办出口特区。1980年,五届全国人大常委会批准深圳、珠海、汕头和厦门设立经济特区。1985年，国务院批准长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角洲为沿海经济开放区。1988年，海南省被批准为经济特区。随着经济特区建设的进一步拓展，经济特区的开放和优惠政策逐渐从经济特区这个点发展到沿海、沿江、沿边三条线，进而推广到全国内陆省份的面。在确立经济特区的基础上，确定了上海、天津、北海、湛江、广州、福州、宁波、南通、连云港、青岛、威海、烟台、大连、秦皇岛等14个城市为沿海开放城市，开辟了长江三角洲、珠江三角洲、闽南三角地区、辽东半岛、山东半岛、环渤海地区等沿海经济开放区。到目前，我国沿海及东部地区已经形成了珠三角、长三角、京津翼等多个经济圈。这些经济发达区域已经成为中西部地区政府招商引资的主要目标地。 （一）珠三角经济区 珠三角经济圈是位于广东省珠江三角洲区域的9个城市组成的经济圈。这9个城市是广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、肇庆市、江门市、中山市和东莞市。此外，大珠三角经济都市经济圈的范围还包括香港和澳门两个城市。2005年，珠三角都市经济圈9个城市的国内生产总值（GDP）为18116.74亿元人民币，约占中国大陆经济总量的9.2%，是仅次于长三角都市经济圈、京津冀都市经济圈的中国大陆第三大经济总量的都市经济圈。随着CEPA的实施，香港、澳门、珠三角将整合为一体化的“大珠三角”都市圈，其GDP近“长三角”的两倍。 （二）长三角经济区 长江三角洲经济圈简称长三角，是中国东部沿海地区的一个发展程度较高的经济区域。以上海为中心，南京、苏州、无锡、杭州、宁波为副中心，包括江苏的扬州、泰州、南通、镇江、常州、盐城、淮安，浙江的嘉兴、湖州、绍兴、舟山、台州、金华、衢州，安徽的合肥、马鞍山，共22个城市。长江三角洲地区是全国最大的经济圈，其经济总量相当于全国国内生产总值20%，且年增长率远高于全国平均水平。长江三角洲的进出口总额，财政收入，消费品零售总额均居全国第一。 （三）京津翼经济区 京津翼经济圈是中国继珠三角和长三角之后的第三大经济区域。京津翼的城市群跨越北京市、天津市和河北省，除京、津二市外，还包括河北省境内的唐山、秦皇岛、保定、沧州、廊坊、遵化、丰南、迁安、定州、涿州、安国、高