003《东方时空》聚焦中石油云南炼油项目新闻发布会.docVIP

《东方时空》聚焦中石油云南炼油项目新闻发布会 10日，中石油云南炼油项目新闻发布会在昆明举行。当晚，央视《东方时空》栏目对新闻发布会进行了全程聚焦。以下为节目文字实录： 安宁炼油项目不含PX 央视主持人张泉灵：最近饱受争议的PX项目再次进入到人们的视野当中，5月4日昆明市的中石油炼化项目引发了民众对周边环境的担忧。今天上午10点钟，昆明市政府就安宁千万吨炼油项目召开了新闻发布会，正面回应公众对于炼油项目的质疑。 中石油云南石化有限公司总经理胡兢克：项目的可行性研究报告已经于2013年1月10日获得了国家发改委核准通过。我们主要生产符合国家V标准的汽油、柴油、航空燃油等清洁能源，产品的硫含量将小于10PPM（超低硫）。我们整个云南石化千万吨炼油项目，不含PX装置，我们也不生产PX产品。 昆明市市长李文荣：我们上不上，上什么样的产品，将严格按照大多数群众的意愿办事。大多数群众说上，我们人民政府就决定、就支持企业上。大多数人民群众说不上，市人民政府就尊重民意，刚才企业也表态了，这个项目就不上。 中石油云南千万吨级炼油项目 张泉灵：那昆明安宁的千万吨级炼油项目，究竟是何时立项的，规模有多大，为何会让人产生疑虑呢？几度被推向风口浪尖的PX项目又到底是什么呢？ 主持人画外音：中石油千万吨级炼油项目，实际是中缅油气管道的配套炼油项目，我国第四条能源进口战略通道。该项目的可研报告已于2013年1月获得国家发改委核准批复，项目投资190多亿元。截至今年3月，由于项目进行当中，云南省和昆明市从未召开过专项发布会，且有传言说在炼油项目中将配套建设对二甲苯、PTA等副产品项目，再加上昆明市市民对项目进展、环境影响等相关信息没有有效渠道进行了解，因此市民对该项目的质疑愈演愈烈。昆明市政府曾于2013年3月29日，就该炼油项目召开新闻发布会，通报了项目获得国家发改委批复的消息。由于当天的新闻发布会披露信息有限，无法打消人们的质疑。其实自从2007年厦门PX项目风波以来，大连、宁波也发生过类似事件，PX项目想要在一个地方顺利地落地生根似乎很难。PX，中文名叫对二甲苯，可燃，有毒，有刺激性。但它是一种重要的化工原料，从化纤织物到食品包装，从医疗设备到家用电器，我们使用的多种树脂产品都是它的合成产物，但由于其毒性和危险性，在世界许多地方，PX化工都遭到旗帜鲜明的反对，目前我国已成为世界最大的PX生产和消费国，产能占全球20%左右，消费量占全球30%左右。尽管近年来我国PX自给率不断提高，但市场需求缺口依然明显，目前中国国内有40%的PX材料依靠进口，价格较国产材料高出六七倍。 尊重公众知情权参与权才能多赢 张泉灵：其实所有的化工生产都可能存在一定的环境风险，但其实在业界，大家都知道PX的毒性在众多的化工产品当中还属于比较低毒性的，而它之所以声名狼藉，这其中有很多民众恐慌的因素。那我们再换一个角度来看这个问题，很少有人知道，面积仅仅只有1300平方公里的东京湾，我们的邻国日本，是世界PX的主要产地之一，其两岸就密布着日本很多的工业城市。日本对环保是非常重视的，民众有很强的环保意识，但是有些炼油厂却和居民区只有一墙之隔。而为了维持运营，日本企业首先要做到的是和民众沟通，确保信息的公开和透明。再来反观我国频发的PX反对事件，包括这一次昆明市民最后被证明是误会的担忧，其实也在不断地提醒着地方企业和政府，在项目立项的时候，需要尊重公众的知情权和参与权，需要充分地沟通和说明，这样误会才不容易产生，企业才有可能有一个正常的生产经营的环境，政府、企业和民众之间才可能形成一个多赢的关系。 确保尊重群众意见 张泉灵：在刚才的发布会上，刚才大家也听到昆明市市长李文荣已经表示会充分尊重群众的意见，如果大多数群众说上这个项目，那么就上。如果大多数群众说不上，那么就不上。那么民意会如何保证真实，记者也就此对昆明市长进行了提问。 人民日报记者：你怎么保证到时候征求民意是真实的民意？通过什么样的机制、平台，来吸取真正的民意，尊重民意？ 李文荣：我想这个问题怎么落到实处，就是落实好“三权”。第一就是群众的知情权。政府和企业要加大信息的披露，信息要公开、透明、及时、准确，我个人认为，只要是没有规定不能公开的，都应该公开。第二落实好群众的参与权。当然，人民群众还希望参与的方式更多，面更广，我想我们在实践当中，还要进一步地探索、借鉴，好的、让群众参与的权。第三就是落实好在决策的时候，民主决策，群众参与。 项目建设坚持“环保一票否决” 张泉灵：在今天的新闻发布会上，昆明市市长李文荣还表示，在中石油炼油项目建设和生产过程当中，昆明市人民政府会坚持“环保一票否决”制，在项目环保对策措施没有落实、环境保护措施没有建成、没有通过法定正式验收之前，绝不允许项目投入生产。同时对于群众提出的“地方政府，你真的能