20个重点领域整治工作开展监督检查的实施方案.doc

XXX工商局对重点领域整治工作 开展监督检查的实施方案 为了深入贯彻落实省市和县委的部署要求，切实加强对重点领域整治工作的监督检查，深入推进党风廉政建设主体责任的全面落实，根据市纪委、市监察局《关于对20个重点领域整治工作开展监督检查的实施方案》（XX市纪发[2015]30号）的要求，结合我局工作实际，现制定如下实施方案。 一、总体目标 深入贯彻中共XX县委《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》和《关于认真落实全面从严治党进一步加强党的建设的实施意见》的要求，把加强重点领域的监督检查工作作为落实党建主体责任的一项重要任务来抓，进一步增强工作的主动性和自觉性，从具体问题抓起，切实采取有效措施，把重点领域的问题解决好，不断促进各领域工作的规范化、程序化、制度化。 二、监督检查内容 （一）、惠农政策落实方面。重点检查是否有截留、挤占、挪用、骗取惠农政策资金的现象，在城乡低保、危旧房改造、保障性住房分配、农民专业合作社注册登记等政策落实中，是否有办事不公、暗箱操作、优亲厚友等问题。 （二）、扶贫资金使用方面。重点检查随意变更扶贫项目、弄虚作假骗取扶贫资金，长期滞留、挤占挪用扶贫资金，资金管理不规范、审批手续不严、大额支付现金等突出问题。 （三）、项目建设方面。重点检查建设项目未经许可擅自开工、申报单位重复争取项目、轻项目后期管理、挪用项目资金、配套资金不到位、套取项目资金等突出问题。 （四）、矿产资源开发方面。重点检查各主管单位对采沙、砖窑等企业采矿权审批、项目核准、生产许可、安全许可、环评审查、企业设立等方面是违法违规审批、滥用职权、履职不到位的问题，国家工作人员参与办矿、徇私舞弊等腐败问题。 （五）、违规参股经商方面。重点检查公职人员违规经商办企业、买卖股票或者进行其他证券投资、从事有偿中介活动、在国（境）外注册公司或者投资入股、利用职务上的便利为其亲友的经营活动谋取利益、兼职或者兼职取酬等突出问题。 （六）、国有企业经营方面。重点检查隐匿、侵占、转移国有资产等问题。 （七）、为民办事环节方面。重点检查国家公职人员以权谋私、以职谋私，慵懒散慢、吃拿卡要，不作为、乱作为，责任心不强、缺乏敬业精神，便民服务场所和设施运行不规范、办事窗口授权不充分、办事效率低下等问题。 （八）、食品药品违法广告发布方面。重点检查职能部门在日常监管中因失职渎职而造成食品药品广告违法违规发布等的问题。 （九）、行政执法活动方面。重点检查办人情案、关系案、金钱案，领导干部插手案件、影响公平执法和执法不严格、不公平、不廉洁、不规范、不文明等的问题。 （十）、财经纪律执行方面。重点检查是否存在不执行财经制度、虚开税务发票、套取资金、私设“小金库”、大额支取现金、白条报支、大额资金使用不上会议研究等问题。 （十一）、“三公”经费使用方面。重点检查违规发放津贴补贴或福利、违规收送礼品礼金、超标准接待、用公款参与、娱乐健身活动和执行“收支两条线”规定中隐瞒、滞留罚没款等问题。 （十二）、红白喜事操办方面。重点检查领导干部不报告婚丧喜庆事宜有关事项、大操大办、借机敛财等突出问题。 （十三）、参与非法赌博方面。重点检查党员干部上班期间打麻将或为赌博活动提供场所、职能部门查处公职人员参与赌博问题不移交纪检监察机关、以罚代纪等问题。 （十四）、干部选拔任用方面。重点检查选拔任用干部不经会议集体研究、任人唯亲、搞“小圈子”等突出问题。 （十五）、宗教事务管理方面。重点检查党员干部特别是党员领导干部热衷宗教活动、不执行党的民族宗教政策、干预和插手宗教事务等问题。 三、工作要求 （一）、加强组织领导，靠实工作责任。县局党总支高度重视重点领域的监督检查工作，细化推进措施，明确进度安排和任务要求，一项一项盯紧抓实，坚决防止“空对空”。县局纪检工作分管领导要认真履行第一责任人的责任，对监督检查工作要负总责、亲自抓，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，要按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步靠实工作任务，切实抓好落实。纪检组和监察室要切实负起监督责任，加强与各所（分局）党组织的工作沟通和协调配合，建立起分工协作、齐抓共管的工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 （二）、认真开展自查，狠抓整改落实。县局机关、各所（分局）要全面深入开展自查自纠工作，对照监督检查的内容，深入查纠各领域存在的突出问题，对涉及的每一项内容都要进行一次全面检查，查清楚问题的具体表现、严重程度，区分轻重缓急，列出整治清单、建立整治台账。要细化任务，突出重点，持之以恒抓整改，对发现的问题一项一项地改，逐一进行销号，在常抓中见常态，在整改中见长效。同时，对已整改到位的任务要定期组织开展“回头看”，防止问题复发反弹。县局机关、各所（分局）主要负责人要在解决突出问题方面亲力亲为、立说立改，以上带