教授治校是实现高校教师资源效益最大化的重要途径2009-08-19.docVIP

教授治校是实现高校教师资源效益最大化的重要途径 陈志伟 崔玉中 朱阿丽 （山东理工大学，山东淄博255049） [摘要]现有的高校行政管理模式阻碍着教师资源最大效益的发挥。本文首先分析了影响高校教师资源发挥最大效益的二个原因，进而阐述了教授治校的内涵，最后论述了教授治校是实现高校教师资源效益最大化的途径。 [关键词]教授治校；效益；教师资源 University Management by Professors is an Effective Method Realizing the benefit Maximization of Teacher Resources Zhiwei Chen, Yuzhong Cui, Ali Zhu (Shandong University of Technology, Zibo, Shandong, 255049) Abstract: At present, administration method in universities hinders the benefit maximization of teacher resources to play. The paper analyzes the two factors influencing the benefit maximization of teacher resources. Then, describes the meaning of university management by professors. At last, discusses the university management by professors, an effective method to realize the benefit maximization of teacher resources. Key words: university management by professors; benefit; teacher resources 清华大学老校长梅贻琦讲过：“大学者，非有大楼之谓也，有大师之谓也。”只有大楼，没有大师，充其量是空中楼阁。在某种程度上，大学之间的竞争，就是大师的竞争。高校教师资源，是高校人力资源的核心组成部分，主要包括教学、科研人员。高校教师是经济发展中人力资源的宝库，对促进区域乃至全国的经济、文化发展起着重要的牵引作用。 高等学校的学科建设、办学水平、学术声誉、社会地位、亦或高校职能的实现都依赖于教师作用的发挥。自2003年扩招后，我国高等教育招生规模急剧膨胀，造成教师严重短缺，生师比居高不下。教师的培养是一个需要时间的过程，既不能一蹴而就，更不能靠钱能立即解决。虽然国家教育行政部门和高校都在尽力通过各种方式缓解教师短缺的状况，但到2006年我国普通高等教育生师比仍高达17.93:1[1]，高于14：1－16：1的国际公认合理区间。即使到今天，高校中也缺乏教学、科研都过硬，经验丰富的教师。也就是说，我国高校教师属稀缺资源。稀缺性是资源的一般特征，因为人类的需求总是无限的，一种需求满足了，新的需求又会出现。高等教育资源的稀缺性表现尤为突出，目前全世界没有任何一个国家的高等教育能够使所有希望接受高等教育的人都能够接受高等教育[2]。基于现有条件，探寻实现高校教师效益最大化的途径是本文的初衷所在。 一、影响高校教师资源发挥最大效益的原因 在高等教育发展过程中，社会输入高等教育系统的是接受过一定教育、具有一定的身心发展水平的青年人以及各种物力、人力资源，高等教育系统经过对这些资源的“加工”，培养出社会所需的各种人才和文化成果，输送给社会。而向社会输出人才质量的优劣就与高等教育社会效益的大小成正比。受计划经济条件下资源配置的影响，高校教师资源存在配置方式的缺陷，例如： 第一，资源的短缺与浪费并存现象。在高校内部，各级管理人员在执行上级决定或下情上传的过程中会从自身的利益出发考虑问题，有利于自己的计划会积极执行，不利于自己的计划则有可能惰怠甚至抵制。于是，在各级决策组织之间便会发生竞争或讨价还价，这种讨价还价会以为本单位或部门多争取资源少生产产品为目标，从而很可能导致资源的短缺与浪费并存现象的发生。此外，我国目前高校的非教学科研人员占到了非常高的比例，政府管理部门在高校中都有相应的类似设置，导致高校的人力资源因配置不合理而被大量浪费，同时也不可避免地影响了高校办事效率的提升。[3] 第二，行政管理模式与师资队伍中的“官本位”障碍。传统的高校教师管理模式主要运用行政与法律手段，以管理者的权威加以实现。在师资管理上，过于注重政策的合理性、合法性，而忽视教师的个体因素；在具体的管理工作中，侧重于行政管理，淡化教师主体的精神价