对企业实施全面预s算管理的探讨.doc

对企业实施全面预算管理的探讨 【摘要】本文论述了全面预算管理在企业中实施的重要意义，指出了现阶段预算管理过程中存在的一些问题，运用以人为本的思想、正确认识全面预算管理、细化预算目标、积极谨慎地调整预算以及完善激励评级制度等方面来完善企业的全面预算管理。 【关键词】全面预算管理问题建议 全面预算管理是指企业在其战略目标的指导下，为了实现优化企业资源配置、提高企业经济效益的目标，企业的生产、经营、销售、以及财务等环节进行统筹的安排，以货币和其他的数量形式来反映的，对企业未来时间内所有经营活动的行动计划以及相应措施进行的数量说明。 一、全面预算管理在企业中实施的意义 预算管理对企业的重要性不言而喻，很多企业意识到了预算管理在企业经营过程中的作用，开始准备或者已经实施了全面预算管理。全面预算管理是企业生存和发展过程中不可或缺的管理工具，实施全面预算管理能够使企业的规划功能、控制沟通功能、协调功能以及业绩评价功能等充分发挥出来。企业实行全面预算管理具有十分重要的意义。具体来说，主要包括以下几个方面。 1、有利于企业明确发展目标，把长期的战略规划和企业的短期策略相结合。全面预算管理通过对全面预算的编制，有步骤、有计划地把企业的短期经营策略、长期战略规划以及企业的发展方向具体化地结合起来，明确规定企业各个部门的相关责任以及努力方向，制定一定的激励政策使企业的每个职工都能参与到实现企业的目标过程中来，齐心协力从每个人自身的角度出发来完成企业的最终发展目标。 2、有利于企业对日常的经济活动进行控制，进一步地提高企业的管理水平。对于企业来说，编制全面的预算是经营管理的基础工作，是控制日常经营活动的重要依据。实施全面预算管理，设定相应的责任中心，把企业的经营责任和经营目标全面地落实到企业的各个单位、各个部门和各个环节。以预算编制的数额作为每个责任中心的执行标准，对预算和实际完成情况进行对比分析，及时地发现预算和实际产生差异的原因，反馈给每个责任中心，使责任中心能够及时地采取相关的措施，加强对薄弱环节的控制，保证预算目标的顺利实施，实现全面预算管理的事中控制作用。在预算期末，分析各个单位的业绩报告，对比其预算数和实际支出数，揭示节约或者超支，确定实际偏离预算的原因，使管理层了解企业在预算期内预算目标的实现情况，实现全面预算管理对企业经营的事后控制。 3、有利于增强企业的市场竞争力，有利于现代化企业的发展。在企业中推行全面预算管理，进一步完善相关经济责任制度，使企业的管理人员和广大员工都能参与到预算的编制过程中，了解企业的经营发展目标，调动企业全体员工的积极性，使科技的运用和经济的发展相结合，努力挖掘企业的内部发展潜力，改善企业的经营管理，控制并降低企业的产品成本，增强企业参与市场竞争的能力以及自身抵御风险的能力，促进企业的稳定发展。 4、有利于对企业的各个经营单位进行工作绩效的评价。企业实施全面预算管理后，各级各部门业绩考核的标准就是预算目标及其分解的各个子目标。通过对比预算目标和实际完成情况，对各个部门以及每一位员工的工作绩效进行考核，建立以此为依据的人事任免和奖惩制度。这种绩效考核方式在企业面临多变的市场竞争环境的条件下，比直接对比本期实际和上期实际的考核办法显得更加实际。全面预算管理是在对差异进行分析的基础上进行绩效评价的，既包含对历史变化因素的分析，也包含对预算执行主体和客观环境因素的变化，相比较来说，这种分析方法还是较为客观公正的。 二、企业在实施全面预算管理过程中存在的问题在实施全面预算管理的过程中，企业还存在一些问题，具体来说主要包括以下几个方面。 1、我国的企业很多都是劳动密集型的工业企业，需用的劳动力多，生产条件较差，社会负担较重。推行全面预算管理的目标是追求企业价值的最大化，怎样处理企业的效益和履行社会责任之间的矛盾是现阶段企业面临的一个重要问题。 2、企业的预算管理与企业的实际情况相脱节，预算的编制缺乏一定的客观性，审批预算的过程也缺乏合理性。例如：企业成本预算指标的确定是以业务产量为基础的，以定额的参数值和历史指标作为计算的依据，但是，企业的生产成本还要受到政策和市场的影响，部分企业的发展还受地质因素变化的影响，这样确定的预算缺乏客观性和真实性。 3、企业在对全面预算管理的认识和观念上存在一定的误区，缺少对预算目标的整合，不能形成相应的协同效应。企业实施的全面预算管理实际上是对财务收支预算的发展和延伸，很多企业的领导把预算管理简单地看作财务行为，认为预算管理应该由财务部门负责，甚至把预算管理理解成财务部门对资金收支的相关计划和措施。导致企业不能将组织经营的每个阶段联系在一起，每个部门都只是编制自己的计划，缺少整合的思想，例如：生产部门只是关注企业产量的规模，对生产和市场需求的配套、质量与产量的搭配等都没有进行考虑；规划部门往往