富阳市推进义务教育均衡发展字情况汇报.doc

附： 大力推进义务教育均衡发展 为创建浙江省教育现代化县（市）奠定坚实基础 ——富阳市推进义务教育均衡发展情况报告 富阳市人民政府 （二○一二年八月三十日） 近年来，富阳市全面贯彻国家教育方针和政策法规，认真履行地方政府发展九年义务教育的责任。在加强教育管理、深化教育改革的同时，不断加大教育投入，优化教育资源配置，大力实施素质教育，努力提高教育教学质量，有力地促进了全市义务教育的均衡发展。现将相关情况报告如下： 一、基本情况 富阳市域面积1831平方公里，辖4个街道15个镇6个乡，276个行政村，23个社区（居委会），常住人口72万，其中户籍人口65万。2011年，富阳市坚持以科学发展观为统领，通过谋战略、抓创新、破难题、促发展，经济社会呈现平稳较快的发展态势。全年实现生产总值491亿元，财政总收入77亿元，全社会固定资产投资191亿元，城镇居民人均可支配收入29250元，农村居民人均纯收入15369元。教育经费投入12.65亿元，比上年增长17%，教育经费支出占财政总支出的27%。 全市义务教育具备独立法人的公办学校67所，其中：小学47所，初中19所，特殊学校1所。义务教育民办学校1所。 全市义务教育在校学生约6.6万人，其中：小学生4.3万人，初中学生2.3万人。全市共接收外来务工人员子女1.2万人。全市义务教育阶段在编公办教职工4319人。 多年来，富阳教育以“办人民满意教育”为目标，夯实教育基础，完善教育结构，提升教育内涵，推进教育公平，实现了全市教育事业又好又快发展。学前三年幼儿净入园率达到96.98%，九年义务教育入学和巩固率均为100%，初升高比例达99%，高考成绩稳步提升。 二、指标达成情况 对照《浙江省县域义务教育均衡发展工作评估操作办法》21项指标要求，自评认为已达到《国家义务教育发展均衡县市》要求，综合得分为 98 分。小学、初中差异系数分别为0.45和0.36，低于国家规定的0.65和0.55。全市义务教育学校共66所，其中达标65所。2012年7月2日，自查报告和申报表同时在中国·富阳政府网和富阳教育信息网上公示，没有收到任何质疑和投诉。 三、创建工作的主要做法 坚持贯彻落实科学发展观，制订全市中长期教育发展规划，大力实施科教兴市战略，切实把教育放在优先发展的战略位置，不断推进完善“以县为主”的办学管理体制。 ㈠ 履行政府职责，落实领导责任 市政府在全面完成《富阳市教育事业十一五规划》各项目标任务的基础上，研究制订了《富阳市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》《富阳市教育事业十二五发展规划》《富阳市学校布局专项规划（2010-2020）》等战略性文件，定期组织召开相关部门联席会议，研究解决全市义务教育均衡发展的重大问题。2011年9月召开了富阳市教育工作会议，启动创建浙江省教育现代化县（市）活动，计划于“十二五”期间创建成为浙江省教育现代化市，率先基本实现教育现代化，力争到2020年全面实现教育现代化。 1.加强对义务教育均衡发展的领导。成立了义务教育均衡发展县市创建工作领导小组，由分管副市长任组长，市政府办公室分管副主任和教育局局长任副组长，相关部门主要领导为成员，形成领导牵头协调，部门各司其职、分工协作的领导机制。建立教育工作定期向市人大、市政协报告制度，接受人大、政协的监督和评议。市教育局建立了领导分片联系薄弱学校制度，加强工作指导，帮助学校解决实际问题。 2.全面实行“以县为主”的义务教育管理体制。做到了教师队伍建设和管理、教师工资福利待遇和发放标准全市统一；实行了大计划、大预算，市政府统筹全市教育发展规划、经费安排使用、教育人事管理，保证教育经费主要用于农村义务教育均衡发展。 3.强化政府教育督导。进一步加强对乡镇（街道）教育工作的督导工作，促进乡镇（街道）内义务教育的均衡发展。制订了《富阳市乡镇（街道）教育工作督导评估实施细则》和《乡镇（街道）教育工作考核办法》，每年对乡镇政府和街道办事处发展教育事业的专项督导和综合督导评估，引导全市义务教育的均衡快速发展。 4.落实奖励制度，提升师资队伍素质。市本级和各乡镇街道制订了一系列的尊师重教政策，2011年全市教育工作会议上，市委市政府出台了奖励政策，设立每年 500万元的名师名校长培养引进专项资金，设立每年1000万元教育教学专项奖，在人才公寓中切出一定比例用于安置符合条件的名师名校长。 ㈡ 加大教育投入，改善办学条件 1.调整学校规划布局。市政府根据教育发展需要，及时调整中小学布局规划，撤并一批小规模学校。在撤并过程中，既考虑方便学生就近上学，又能优化教育资源配置，提高办学效益。到2011年，已有45所中小学通过浙江省标准化学校验收，占学校总数的66.2%。根据《富阳市学校布局专项规划（2010—2020）》，