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局长在全市人力资源社会保障工作会议上的讲话同志们:
经市政府同意,今天,我们将表彰会、工作会和创建动员会“三会合一”召开,目的就是贯彻落实中央和省、市有关精简会议的精神,努力提高工作效率。会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十八大精神,认真落实全国、全省人力资源社会保障工作会议部署和市委十届六次全会、市十四届人大三次会议对人社工作的要求,总结工作,表彰先进,部署任务。第一阶段的会上,市委常委、常务副市长张鸿星,市政府党组成员、秘书长杨文斌等领导亲临表彰会,张市长还作了重要讲话,我们要认真学习领会,切实抓好落实。刚才,我们观看了《南昌人社工作2012回顾》专题片,并为全市高技能人才培养示范基地和市级技能大师工作室授了牌。下面,我讲五个问题:
一、2012年全市人力资源社会保障工作亮点纷呈、成效显著
2012年,全市人社系统紧紧围绕南昌打造“核心增长极”工作大局,坚持“民生为本,人才优先”工作主线,咬紧年度目标,创新工作举措,大胆先行先试,超额完成了全年各项目标任务,呈现出“重点工作有进步、难点工作有突破、服务发展有支点、创新工作有亮点”的良好发展态势。2012年7月,南昌市被国务院表彰为首批“全国创业先进城市”,南昌市人社局被国务院评为 “全国就业工作先进单位”;2012年12月,南昌市人社局被国家人社部表彰为“全国人社系统先进集体”。
——过去的一年,全市就业创业工作卓有成效。全系统积极落实各项就业政策,全面促进高校毕业生就业,大力开展就业培训,不断创新以“551”计划为重点的就业服务举措,全市城镇新增就业8.02万人;城镇就业率为94.6%;招募选拔“三支一扶”人员101名;新增转移农村劳动力4.11万人;“4050”人员再就业人数8417人;农民工跨省劳务输出22.94万人;新增发放小额贷款6.15亿元,扶持各类创业人员8947人,带动就业2.52万人。
——过去的一年,全市社保体系建设取得突破。全市城镇基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险等五项保险参保人数分别为131.24万人、207.6万人、61.81万人、89万人、43.85万人;基金征缴总数达到92.21亿元。城乡居民社会养老保险制度实现全覆盖,参保人数达144.2万人,被征地农民参保人数为3.33万人。养老保障水平逐步提高,城镇企业离退休人员人均月增加194.68元,为全市34.69万离退休人员发放养老金58.1亿元;“金保”工程建设全省领先,率先在全省人社系统完成了城市门户工程建设;启动“泛珠三角区域部分省及省会城市社会医疗保险异地就医即时结算合作(南昌—广州”)试点,打响了我国医保跨省联网结算的“第一枪”;工伤保险探索合作新模式;失业保险市级统筹全省率先;“五险统一征缴”和医保“付费方式改革”正式实施。
——过去的一年,全市人事人才工作稳步推进。人才计划全面落实,与上年相比,引进重点高层次人才增加了58人,同比增加58%;全市人才比19.8%,同比增加1.6%。面向社会招录乡镇、街道公务员302名,面向基层择优选调48名优秀乡镇机关公务员到市、县(区)直机关工作。首次由全市统一组织实施公开招聘事业单位人员1446人;重新启动全市岗位设置实施和人员聘用,完成了市直事业单位首次绩效工资总量核定,开展了中小学教师高、中级职称“考评结合”试点,建立了南昌市工程高级专业技术评审委员会(由市一级自主组建,在全省是第一例);安全顺利地组织实施了10万余人参考的各类人事考试。
——过去的一年,全市劳动关系更加和谐。扎实推进劳动合同制度,劳动合同签订率为74.2%;加大劳动执法力度,加强基层调解组织建设,有力地维护了各类劳动者的合法权益;认真开展企业薪酬调查,全面完成部、省下达的工作任务。
——过去的一年,全局系统自身建设不断加强。创先争优活动成果显著。局工资福利处、市人才交流服务中心、市人力资源服务中心等处室、单位和许多干部职工先后被市委、市政府评为“先进集体”和“先进个人”;“三大”集中整治活动成效明显,得到了市纪委的充分肯定,并被推荐为全市示范单位参加省效能办的考评;信访制度更加健全,未发生一起涉及我局的赴京和大型群体性上访事件;财务管理更加规范,全局系统财务实行了集中统一核算;重点项目建设强力推进,投资6亿元的市人社公共服务中心已完成投资额近5000万元,投资2500万元的市外来劳动力市场春节前后将部分投入使用。
二、准确把握人社工作面临的新形势、新任务和新要求
党的十八大把保障和改善民生提到了前所未有的高度,明确提出了推动实现更高质量的就业、统筹推进城乡社会保障体系建设、千方百计增加居民收入、统筹推进各类人才队伍建设、深化干部人事制度改革、构建和谐劳动关系等新目标、新任务和新举措。这充分表明,人社工作在党和国家工作大局中的地位越来越重,人社部门肩负的责任越来越大。当前
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