广东等对外流贸易出口存在的主要问题及对策.doc

广东对外贸易出口存在的主要问题及对策 ? ?????一、广东对外贸易出口的现状????（一)广东外贸出口实现持续增长，但增长速度有落后于华东地区部分省市的趋势????自从我国改革开放以来，广东外贸出口年年保持一定速度增长，即使1998年在亚洲金融危机 的影响下，广东外贸出口仍然维持略有增长的势头。“九五”期间广东出口年均增长102% ，但近三年来，广东出口增长速度明显落后于上海、江苏等华东地区部分省市。??　2000年数字由海关总署广东分署提供,其余数据来源于外经贸部编的1998、1999年《 对外经济贸易简要统计》)????尽管广东与表1中各省市出口的比较还存在着一个广东基数较大的问题，但笔者认为当前基 数问题已不是影响出口增长的最主要因素了，我省出口额较大的珠三角各市就比出口额较小 的山区各市增长速度要快。因此，我们从增长速度比较的角度看，不可否认的是广东外贸出 口的发展后劲已经面临挑战。????（二）广东外贸出口达到一定规模，但对于广东经济的贡献能力还不够强????2000年广东外贸出口额达到了919.20亿美元，使广东的出口依存度达到了80%，而这只是反 映外贸出口对广东经济总量方面某种程度的贡献，更重要的是我们要看到，目前我省的出 口贸易方式中约有近50%是靠进料加工出口，约有30%多为来料加工出口，这些都是建立在大 量进口基础上的简单加工再出口，而一般贸易出口占全省出口比重还不足20%（进料加工具 有出口收汇多，进口用汇也多的特点，而来料加工只收13-15%的工缴费，因此，这两种贸易 方式出口的实际出口结汇率相对于一般贸易要低）。而尽管日本出口占当年gdp比重只有10% 左右，但它仍是被公认为“外向型”经济的典型。因此，我们不仅要从量上看到出口对经济 的贡献，更要从广东出口商品的国际竞争力来看这个问题。以2000年为例，按派氏法测算， 广东出口商品的价格总指数为97.18，而相应的数物量指数为121.06，其中一般贸易相应 的价格总指数为89.21，其数量指数为126.11，而据国际权威机构《经济学家》的统计，200 0 年国际市场的货物交易价格总水平是比上年有所提高的，这说明了我省至今出口增长主要还 是靠量的扩张。尤其是一般贸易出口，竞争手段还不多，综合营销能力有待加强。按有关学 者认为，如果一国的出口价格水平相对于另一国是下降的，那么单纯依靠增加出口数量来实 现出口总量收入，这并不标志着该国经济福利的提高，相反，意味着国内生产总值的流失， 美籍印度学者巴格瓦蒂 (jbhagwait）称之为“出口的贫困化增长”。???（三）广东外贸出口遍布世界各地，但市场布局过度集中???广东外贸出口市场至今已遍布世界200多个国家和地区，然而，对其出口超亿美元以上的国 家和地区（按消费国口径统计）只有40来个，占与广东有贸易来往的国家和地区总数的比重 不足两成，市场过度集中（详见图1、图2）。可见，这种市场架构必将加大外贸出口的不稳 定性。　　此外，广东加工贸易出口占全省出口的比重在78%左右，且近几年还有上升的趋势。????由于加工贸易的资金、原料和市场大都是在外的，因此，广东外贸出口受外部环境因素影响较 大，加上前面所提到的出口商品以价格竞争为主，抵御出口市场风险的能力较弱。???（四）广东服务贸易出口有所发展，但进展缓慢????据国家外汇管理局广州分局2000年国际收支统计，广东服务贸易出口收汇12.42亿美元 ，其中旅游0.21亿美元，运输4.2亿美元，其他项（包含通讯、建筑工程、金融、保险、 信 息服务、专利许可和技术转让、文体娱乐、工商服务）8.01亿美元。而据广东外经贸厅的 业 务统计，2000年广东对外承包工程、劳务合作、设计咨询业务新签合同5696份，合同金额5.06亿美元，完成营业额487亿美元，年末在外人数达2.01万人。全省对外承包工程、劳 务合 作业务已扩展到70个国家和地区，近年来我省企业在巩固港澳市场业务基础上，还开辟了越 南、柬埔寨、墨西哥等劳务市场，直接参与国际投标，在巴基斯坦、孟加拉和南美等国开展 对外承包工程业务。此外，还成功地开拓了巴基斯坦、肯尼亚等通讯工程承包业务，改变了 过去以建筑承包为主的经营格局。然而，广东对外承包工程及劳务合作在不断前进的过程中 ，步伐迈得还是较小的。目前市场主要还局限在港澳的普通劳务和填海工程，带料出口等项 目。劳务输出主要偏于制衣、电器维修、酒店服务等传统的劳工，远远不能适应国际市场对 工程技术劳务的需求。广东对外工程承包及劳务输出总体水平发展还是缓慢的。????技术贸易也是我省服务贸易的内容之一，目前广东的技术出口主要是技术贸易中所带动的商 品出口，而专项技术、许可技术的出口、成熟工业技术