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广南县人民政府党组学习实践科学发展观活动分析检查报告(2009年6月18日)
根据《中共广南县委关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施意见》要求,县人民政府党组认真按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,紧紧抓住“保增长、保民生、保稳定、保落实”这一重点,以“五抓五促”为载体,“四抓四突破打造阳光政府”为主题,大力推行“三个零”工作模式,紧密联系工作实际,全面回顾近年来县人民政府党组贯彻落实科学发展观取得的成效,深入分析查找存在的问题及产生原因,认真研究推动全县经济社会科学发展的思路和措施。根据学习实践活动要求,现将县人民政府党组贯彻落实科学发展观的分析检查情况报告如下:一、贯彻落实科学发展观取得的主要成效近年来,县人民政府党组在县委的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧抓住“发展”这个第一要务,转变和创新发展理念,不断完善制度建设,狠抓工作落实,全县经济社会又好又快发展。2008年全县地区生产总值完成319403万元,比2007年(下同)增长12.2%;地方财政一般预算收入完成12000万元,增长27.7%;实现粮食总产量2.43亿公斤,增长3.4%;农民人均纯收入达1921元,增长26.8%。农业产业化步伐加快,蚕桑、茶叶、油茶、核桃、烤烟等产业基地规模进一步扩大。扶贫开发深入推进,农村人居环境进一步改善。工业经济稳步增长,工业总产值14.7亿元,增长30.6%。文化旅游经济取得新突破,第三产业日趋繁荣。全年共接待旅游人数36.7万人次,实现旅游总收入1.5亿元,增长35%。项目工作深入推进,全社会固定资产投资完成27.1亿元,下降22.6%,其中县本级投资完成19亿元,增长149.5%。城镇建设速度加快,城镇面积从上年的12.5平方公里增加到13平方公里,城镇化率达到19.4%。农村基础设施建设得到加强,一批解决群众出行难的“两通”工程、解决农灌人饮用水的水利工程、解决照明加工用电的输变电工程相继投入使用,农村群众生产生活条件明显改善。更加重视民生问题,教育、科技、文化、医疗卫生、广播电视各项社会事业协调发展,农村低保、救灾救济工作有序开展,社会保障体系不断完善。集体林权制度等各项改革稳步推进,农村发展活力明显增强。二、贯彻落实科学发展观存在的主要问题在分析检查阶段,县人民政府党组广泛征求了各方面的意见。共发出征求意见表200份,收回192份,其中无意见48份,空白23份,意见建议121份。经过梳理,肯定意见74条,建议137条。总体上看,广大干部群众对县人民政府党组的工作是满意的,认为县人民政府党组班子团结肯干、作风民主、工作成效显著,是一个务实高效、开拓创新、为人民服务的好班子。同时,也指出了县人民政府党组班子在贯彻落实科学发展观中存在的不足,主要体现在以下几个方面。(一) 科学发展理论和实践联系得不够紧密。虽然经常学习科学发展观理论知识,但是,对科学发展观的理解不够深透,尚缺乏系统性、全面性。尤其是在“学”与“用”的问题上,结合点找得不够准,没有很好的把科学发展观的基本要求、根本方法等精神实质贯穿和运用到具体的工作中,理论与实际工作结合得还不够紧密,用科学发展观指导实践的能力有待提高。同时,班子在政策法规等方面的知识不够宽广,一定程度上影响了决策的科学性。?(二) 对县情的了解还需进一步增强。工作中安排布置的多,深入基层调查了解情况的少。对全县经济社会发展情况的了解和掌握大多依赖于乡镇和部门的汇报,主动到实地调查了解做得不够。由于对全县的了解不够全面、准确,导致决策稍显困难,一定程度上影响经济社会科学发展。(三) 抓落实的力度还不够大。部分工作安排布置后,未下心思跟踪问效、督促落实,存在“安排布置时有声音、安排布置后无回音”的现象。由于对决策事项无落实情况的信息反馈,导致下一次决策受到影响。尤其是根据“12553”发展思路,2008年县委、县人民政府出台了油茶、茶叶等产业发展的决定,明确油茶、茶叶、核桃、蚕桑、畜牧业等产业的发展目标和措施,而且实施了部分国家机关工作人员带薪发展产业政策,但是,对几大产业发展的督促落实和跟踪反馈做得不够,导致情况不够清楚,问题把握得不够准确,进一步研究对策措施缺乏必要的依据支撑,导致工作推动速度不够理想。?(四) 机关队伍建设有待加强。个别部门依然存在对县委、政府安排布置的工作不按时限完成或者应付了事的情况,对待办事群众冷漠,对群众反映的困难和问题没有认真研究解决,造成群众不满意,服务水平离群众的要求还有一定差距。三、贯彻落实科学发展观存在问题的原因分析存在这些问题,既有客观的原因,也有主观的原因。一是我县县大民贫,财政困难,投入不足,城镇化、工业化、农业产业化程度较低,在推进科学发展的进程中,我
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