怎样迈过合同经营风险审多查这道坎.doc

怎样迈过合同经营风险审查这道坎 经营风险审查，是指根据施工承包合同所约定的条件，预测 在生产经营活动中可能出现的不利因素，从而导致经营利 润发生重大变化而不能实现合同预期目标的审查。 解金辉 合同经营风险审查又称专业审查，审查时要把通用条款和专用条款、合同文件的其他组成部分结合起来审查，重点审查专用条款。 工期的审查 目前在我国建筑领域，业主合同无论使用什么范本都会约定逾期交付工程项目的违约责任。一般来讲，每逾期一天的违约金，少则几万，多则几十万，是审查中第一个要考虑的问题。工期审查主要应考虑三点：第一，开工工期是以合同书上写的合同工期起始日期为准，还是以开工令为准。若以开工令为准，则开工令推后工期顺延，否则不顺延。不顺延工期的风险主要体现在能否按期完工方面，如果可以按期完工，则没有风险。如果不能按期完工，需要承担违约责任的话，就应计算损失有多少、对效益影响有多大；第二，总工期是否合理，在总工期内是否可以完成工程项目建设。实践中相当一些施工单位根本不考虑工期如何约定，总是盲目签合同急于上场，结果给自己带来巨大经济损失。在福建公路市场，某施工单位就因工期问题，几次受到处罚，法定代表人被“传唤”，在一定时期、一定范围造成了不好的声誉影响，也给自己带来了经济上的损失。当谈起此事的时候，施工单位的项目经理则简单的把原因归结为“工期太紧”，却忽视了该工程在签订合同时就存在严重的工期不合理问题；第三，关于工期延误、顺延的约定是否合理，是否在允许值的范围内。如果是建设单位的原因或者是不可抗力导致工期延误，就应当顺延工期，如果是施工单位自身的原因导致工期延误，不顺延工期是合理的。在实际操作中，有些约定尽管存在明显的不合理，但综合条件好，也不是该工程就不能干。晋城至侯马高速公路阳城至翼城段路基、桥梁工程L20合同段的承包合同就约定：工程总工期24个月，不论任何原因导致工程停工，工期不顺延。合同评审时，评审人员就提出工期顺延约定不合理的问题，后经施工承包单位经反复论证，在施工中缜密组织，该工期就没有出现延误，如期实现了预期利润。 工程预付款是否合理 其判断标准为预付额度与支付时间。 一般来讲，包工包料工程，原则上预付比例不低于合同金额的10％，不高于合同金额的30％，对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付。计价执行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2003）的工程，实体性消耗和非实体性消耗部分应在合同中分别约定预付款比例。在具备施工条件的前提下，发包人应在双方签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的7天内预付工程款。预付的工程款在合同中约定抵扣方式，并在工程进度款中进行抵扣。 在部分省市的建筑市场，有的业主在施工承包合同中约定预付款比例为零。这就是说，施工时承包单位需要自己垫付前期的所有工程款，且业主不需要支付利息，此时，施工单位必须考虑自己的资金周转和承受能力，否则，就可能导致开工又停工，自己违约的情况出现。预付款比例为零时，合同中应明确约定先期施工由承包人垫付款的支付方式与利息。 而实践中，往往在招投标程序里，就明确了没有预付款，合同审核时很难变更当初的意思表示。例如，由金川集团有限公司发包的三厂区专用铁路工程B标段合同，就明确约定无工程预付款。合同签订时施工单位也试图要一些预付款，但无法如愿，最终还是由施工单位自行解决。这样的例子很多，再如，天津经济技术开发区汉沽现代产业区总公司对外发包的工程、内蒙古呼准铁路有限公司、重庆渝涪高速公路有限公司等单位对外发包的工程，基本都没有工程预付款。 合同价款的审查 合同价款确定是否合理，审查起来很麻烦，要考虑工程量清单采用的标准、降价幅度、清单中有无遗漏、工期与管理支出等诸多因素。一般审查时，应由投标主管说明利润，审查合同时只考虑合同价款是固定总价、固定单价，还是可调整单价，其约定是否合理就可以了。 一般固定总价，适用于合同工期较短且工程合同总价较低的工程，如果工期长、总价高，则不可预测风险大，原则上不采用这种方法。 固定单价，一般双方在合同中约定综合单价包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内综合单价不再调整。风险范围以外的综合单价调整方法，应当在合同中约定明确。 可调价格。其可调价格包括可调综合单价和措施费等，双方应在合同中约定综合单价和措施费的调整方法。一般调整因素包括：法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款；工程造价管理机构的价格调整； 经批准的设计变更；发包人更改经审定批准的的施工组织设计（修正错误除外）造成费用增加；双方约定的其他因素。 也有些合同在价款问题上明示或隐藏了很多风险，审查时需要特别注意。例如， 广西钦州临海园区铁路支线钦州港至大榄坪段1标段施工合同，就存在很多风险。明示的风险有：1、合同价在中标价的基础上降低8.89%；合同工期