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不断改进作风 提升行政执行力 ——开展“执行力提升年”活动学习体会 根据市委、市政府依法治市、制度创新暨开展“执行力提升年”活动部署和要求，再创依法治市佳绩，再掀制度创新高潮，再抓执行力提升，再筑反腐倡廉防线，为建设区域性国际城市提供有力的法制保障、制度保障、环境保障和纪律保障，将进一步强化干部队伍建设，提升队伍整体素质，有效提高行政执行力，确保市委、市政府各项决策部署真正落实到位。 一、高度重视，深刻认识提升行政执行力的重要性和必要性 执行力是政府工作的生命力,也是党执政能力的重要内容和具体体现。当前,如何提高行政执行力是摆在我们面前重要而紧迫的课题。要充分认识到，加强政府行政执行力建设，是贯彻党的路线、方针、政策最基本的要求，是顺利履行当前历史使命和职能职责的迫切需要，行政执行力的强弱直接关系到各项工作是否能够落到实处。因此，必须牢固树立抓好落实的责任感和使命感，进一步提高行政效率，进一步改进机关作风和工作方法，切实解决对战略决策及工作部署不执行、虚执行或乱执行的问题，坚决杜绝推诿扯皮、推卸责任、形式主义、应付了事、断章取义、阳奉阴违、以会议落实会议、以文件落实文件，部门利益至上、贪小利而损大局等种种执行不力的现象。要以能不能抓落实，来检验决策的科学性、工作的实效性；以是不是抓落实，来判断干部队伍思想作风、工作作风转变的程度；以会不会抓落实，来考核领导干部的执政能力和领导水平，真正使提高执行力成为干部的实际行动和追求目标，在全系统营造出坚决执行、主动执行的良好氛围。 二、依法行政，从整体层面提升行政执行力 提升行政执行力的目的，就是要建设一个具备依法行政能力、高效服务能力、开拓创新能力、团结协作能力和快速应变能力的体系，建设一个责权明确、运转协调、政令畅通的机制，建设一支能打仗、打硬仗、打胜仗，能干事、会干事、干好事的高素质干部队伍。重点是要提高政府依法行政能力、行政决策能力、行政管理能力和组织协调能力。 （一）创新管理，提升解决问题的执行力。首要前提是坚决贯彻执行市委、市政府的重大决策部署，做到令行禁止，确保政令畅通。建立行政绩效管理制度，保证政府重要工作、重点项目的落实。其次要做到以下几点：一是要提升行政决策的群众参与度，集思广益，科学决策。二是工作流程要简化，管理方法要向轻控制、抓监督、重服务的方向转变。三是工作任务从接受到完成要有台账，有时间表，有进度显示，有责任分工，有检查办法。做到每项工作都环环相扣，不出漏洞。要落实经办人员的责任，使每一个干部职工分工明确、各司其职、责任到人，做到一级对一级负责，一级抓一级，一级带一级。四是进一步改变基层领导的作为方式，基层领导既要重视决策的制定和工作的布置，也要重视决策和工作部署的贯彻执行，以提高领导力、决策力推动执行力建设，提高执行力。 （二）完善制度，提升依法行政的执行力。继续深化行政审批制度改革，强化对行政审批项目的管理，行政审批事项做到依法、公开、公正、限时办结和零收费；以公众利益和人民群众关心的热点难点问题为重点，自觉接收社会监督，进一步增强部门行政行为的透明度。坚持重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询等四项制度，着力打造阳光政府。 （三）创新机制，增强工作积极性的执行力。提高执行力必须把正确的政绩观和用人导向作为着力点，把激励机制作为提高执行力的内在动力。 1、从有利于提升执行效率、有利于降低执行成本、便于社会和群众监督的要求出发，针对不同科室、不同岗位的特点和实际，科学设定执行任务和责任目标，完善考核的程序、标准、办法，加强对执行过程的控制，逐步建立起科学的执行力绩效管理体系，形成正确的用人导向和政绩观。 2、采用科学的方法，对单位及其个人的执行力、执行结果以及综合素质进行全面的监测、考核、分析和评价，真实反映干部的实绩，提高机关干部的主动性、创造性和执行效率。 3、建立执行情况与待遇挂钩的考核机制，使机关干部的培训、奖惩、晋升与工作目标完成情况统一起来，保证干部管理的效率与公平，真正实现干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样。 4、改进督查方式，增强督查的实效性。完善内部监督机制，实施定期检查、不定期抽查、专项检查和明察暗访等多种形式的督查办法，使行政监督无处不在，形成强大的内部监督压力。同时，强化对执行不力和行政违法行为的责任追究，对政令落实不力、影响工作整体推进的，严肃追究行政责任。 （四）优化服务，提升为民服务的执行力。牢记为人民服务宗旨，坚持群众利益无小事理念，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。大兴密切联系群众、求真务实、狠抓落实之风，全面落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制等制度，确保决策条条算数、任务件件落实、承诺项项兑现。 （五）提高素质，提升执行力水平。坚持对全局工作人员实行业务能力、岗位技能、