提高安或全执行力促进煤矿安全发展.doc

提高安全执行力促进煤矿安全发展 实现煤矿企业安全发展，落脚点在安全生产，搞好安全管理工作，关键在于安全规章的落实：落实的情况如何，就是执行能力高低的问题。因此，提升安全执行力，是煤矿安全工作的重点之一，是建设安全文化、强化安全管理的核心内容，是确保煤矿企业长治久安、实现安全发展的强大力量。 ⒈坚持安全发展，加强安全基础管理 坚持安全发展，，就是要把企业的改革发展建立在安全状况不断改善、职工生命安全和健康得到切实保障的基础上，推动安全生产与矿井建设的同步协调发展。 ⒈1加强矿井安全管理体系建设，提高安全管理水平 煤矿企业必须按照《安全生产法》等有关法律法规的规定，建立健全企业内部安全管理机构，健全完善各项安全管理制度，配齐安全管理人员。落实主要负责人的安全生产第一责任，同时把安全指标纳入绩效考核的重要内容：按照“管物先管人、管人先管心、管心先管干部责任心”的要求，认真抓好各级各类人员的安全责任制落实，真正把安全责任制落实到企业的各个层面、各个环节和各个岗位。 ⒈2坚持“科技兴安”，提高安全保障能力 科技是第一生产力，先进的工艺，可靠的装备，超前的 灾害预测和防治，先进的管理理念和手段无不建立在科技进步的基础上，只有通过科技攻关，治理没与瓦斯突出，冲击地压等重大自然灾害，采用先进适用的技术，装备和工艺，简化生产系统，提高采掘机械化及自动化程度，才能实现矿井系统和环境的本质安全。 ⒈3加强现场管理，提高安全管理效能 要把安全基础管理和重点放在现场，科队和班组，建立以安全为核心的科队及班组考核标准，严格跟踪考核，确保各项制度，措施落实到现场，落实到每一位作业人员。要瞄准现场，按照“行为养成准军事化，班组精神团队化，具体操作程序化，现场管理规划化，班组考核精细化”的要求，全面规范班组作业行为：层层分解安全管理目标，建立安全激励与制约机制，制定并执行安全结构工资，同时严格考核。严格落实管理人员下井跟班带班制度，及时发现和消除事故隐患，严防现场管理缺位。 ⒈4加强安全文化建设，营造良好的安全氛围 加强安全文化建设，利用引导，教育，宣传，奖惩等手段，切实提高职工的安全意识和安全素质，使安全理念深入人心，成为职工自觉，自动，自发的行为，营造良好的安全生产氛围。 ⒈5加强职工教育培训，提高整体素质 积极采取联合办学，定向培养，选拔优秀人才进修等多种措施，培养煤矿安全技术管理人才：强化特种人员的培训和持证上岗：变招工为招生，加强岗前培训，提高职工素质：加强安全警示教育，利用电视，广播，板报，事故案例分析等多种手段，强化职工安全意识。 2提升安全执行力，实现煤矿安全发展 执行力，就是企业组织完成目标任务的能力，对个人而言，就是把想干的事干成功的能力，亦即是将上级的方针，目标一步一步落实的能力。煤炭企业属于高危行业，任何安全指示，决议布置的工作，一旦形成，就应当成为铁的纪律，执行层必须无条件服从，不折不扣的执行。 ⒉1执行者思想高境界 必须承认，事故隐患有其存在的客观性。但是，煤矿科学技术不断进步，事故的外来因素会越来越少，从各地煤矿所发生的各种事故看，原本是可以避免的，其频繁发生事故的根本原因在于隐患没能及时消除而急于组织生产。对此，安全生产工作应当站在最前沿和制高点上看待安全发展问题，通过建立共同愿景，开展提升思想道德境界，提升安全认知境界，提升安全管理境界等主题活动，营造执行任务不找借口，落实制度不打折扣，追究责任不讲情面的舆论氛围。 ⒉2执行者工作高标准 安全管理者，尤其是领导干部要提高自身的安全执行能力，要善于发现问题，思考问题，解决问题，善于沟通，协调，按质，按量，按时完成所布置的工作，认真对待安全工作的每一个细节，求真务实，一丝不苟，把安全管理的方方面面“内化于心，固化于制，外化与行”，形成一种习惯，一种自觉，一种动力，追求安全执行完美。 ⒉3执行者落实高效率 就是按照效率优先的原则，将每项工作限定具体落实时间，根据完成情况实施绩效考核，通过日清日结的方式，与个人的经济收入挂钩。针对过去查出的问题要等到第二天调度会上安排落实的不良倾向，实行管理人员井下走动巡查程序化管理，督促隐患整改制度，现场发现问题，现场督促责任单位及时落实整改，不断提高工作效率。 ⒉4立足“三严”，提升执行者素质 一是严在干部，不论什么制度，什么措施，都先从干部的责任抓起，严格执行责任追究制度，对每一项工作的全过程，都进行分解量化，规定间，过程，落实到责任人，并实施监督考核，把每一名领导干部的每项工作完成情况与工资，政绩挂钩，达不到有关要求，一律按照黄牌警告，诫勉谈话，降职，免职甚至撤职的档次进行处理，二是严在流程。 对于出现的各类问题，从源头到工作程序上追查分析，查找问题的症结，抓住问题的环节，是谁的问题就处理谁，处罚谁。从而使各工序和环节上的人员增强责任