依法保护我县耕地工作的若干思考.docxVIP

依法保护我县耕地工作的若干思考目 录 内容摘要和关键词 .................................................................................... I 正文............................................................................................................ II我国耕地资源的基本特点 ................................................................ 1 （一）面积辽阔人口多,人均耕地资源少 .........................................1 （二）降水不均山地多,优质耕地资源少 .........................................1 （三）难利用土地面积大,耕地后备资源少 .....................................2 （四）土地利用差异大,自然灾害危害多 .........................................2 二、我国耕地保护形势严峻 .................................................................... 3 （一）耕地面积锐减,人地矛盾加剧 .................................................3 （二）耕地质量退化,生态隐患加重 .................................................4 （三）耕地利用粗放,比较效益降低 .................................................4 三、加强耕地保护的对策建议思考 ........................................................ 6 （一）增强国土忧患意识,大力推进科学发展 .................................6 （二）完善农村土地制度,发挥农民主体作用 .................................6 （三）创新耕地保护机制,发挥市场基础作用 .................................7 （四）遏制地方政府冲动,发挥制度约束作用 .................................8 总结............................................................................................................. 9 参考文献 ..................................................................................................III 摘 要：探索当前我国耕地保护存在的问题和保护的对策。通 过研究的方法是文献资料法和比较分析法。对近年来的数据分析,表 明我国人地矛盾极为尖锐和突出,特别是耕地保护面临前所未有的压 力。研究的结论是增强国土忧患意识,大力推进科学发展;完善农村土 地制度,发挥农民主体作用;创新耕地保护机制,发挥市场基础作用;遏 制地方政府冲动,发挥制度约束作用。 关键词：耕地资源;基本特点;严峻形势;保护对策 加强耕地保护工作的若干思考 班级：行管 11 春 姓名：张小灵 一、我国耕地资源的基本特点 （一）面积辽阔人口多,人均耕地资源少 全国土地利用变更调查结果显示: 2010 年末,全国耕地面积为 121. 8 万平方公里,占国土面积的 12. 69%。耕地总量仅次于俄、美、印, 居世界第四位,占世界耕地总面积的 7%。 我国耕地面积虽然辽阔,但庞 大的人口数量却抵消了耕地资源总量大的优势。以 2010 年统计的全 国人口 131448 万人计算,全国人均耕地仅为 0. 09267 公顷,不足世界人 均耕地面积的 40%。其中北京、上海、天津、浙江、福建和广东等省 市的人均耕地更不足 0. 06 公顷,全国有 20%以上的县区人均耕地低于 联合国 FAO 确定的 0. 053 公顷的警戒线。 （二）降水不均山地多,优质耕地资源少 中国现有耕地资源中,无限制因素、质量好的一等耕地,有一定限 制因素、质量中等的二等耕地和有较大限制因素、质量差的三等耕地 分别占耕地资源总量的 41.