卷四论述题原理总结.docxVIP

2015 年卷四论述题原理总结第一部分：中国特色社会主义法治理论考点一：全面推进依法治国的重大意义——万能理论，用来总结某种法治改革的意义全面推进依法治国战略具有重要意义，全面推进依法治国与全面建成小康社会、全面深化改革具有内在的一致性： （1）这是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障； （2）这是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求； （3）事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。考点二：全面推进依法治国的总目标——用来回答“依法治国总目标”的含义全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。考点三：全面推进依法治国的基本原则——用来回答“依法治国基本原则”的含义实现这个总目标，必须坚持以下原则： （1）坚持中国共产党的领导。这是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。 （2）坚持人民主体地位。人民是依法治国的主体和力量源泉，要以保障人民根本权益为法治出发点和落脚点。 （3）坚持法律面前人人平等。这是社会主义法律的基本属性，要反对特权、反对歧视。 （4）坚持依法治国和以德治国相结合。必须坚持一手抓法治、一手抓德治，发挥法律的规范作用和道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。 （5）坚持从中国实际出发。中国特色社会主义道路、理论体系、制度是全面推进依法治国的根本遵循。考点四：完善中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施——用来回答“完善法律体系”含义法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，提高立法质量：(1)健全宪法实施和监督制度。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。(2)完善立法体制。完善党对立法工作中重大问题决策的程序，发挥人大及其常委会的主导作用，明确立法权力边界。(3)深入推进科学立法、民主立法。发挥人大的主导作用，加强立法协商，扩大公众参与。(4)加强重点领域立法。加强民主政治、市场经济、全力保障等领域立法。考点五：深入推进依法行政，加快建设法治政府——用来回答“依法行政”法治政府的含义法治政府建设包括以下几点：(1)依法全面履行政府职能。坚持“法无授权即禁止” ，推进各级政府事权规范化、法律化。(2)健全依法决策机制。建立重大行政决策法定程序，建立政府法律顾问。(3)深化行政执法体制改革。推进综合执法，完善执法管理体制；(4)坚持严格规范公正文明执法。建立健全行政裁量权基准制度，全面落实行政执法责任制。(5)强化对行政权力的制约和监督。加强对政府内部权力的制约，完善审计制度。(6)全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。考点六：保证公正司法，提高司法公信力——用来回答“司法公正”的含义（第三段为“凑字段” ）公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。要努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。具体包括以下几点：(1)完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度。严禁党政机关领导干部干预司法。(2)优化司法职权配置。设立立案登记制，推行巡回审判及跨区审判，改革人财物管理体制。(3)推进严格司法。坚持合法性，推进以审判为中心的诉讼制度改革，落实责任制。(4)保障人民群众参与司法。提升司法民主，实行司法公开。(5)加强人权司法保障。保障诉讼权利，落实诉讼终结制度。(6)加强对司法活动的监督。完善监督体系，提升法律道德。司法公正并不意味着否认“合理差别” 。判断某一差别待遇是不是合理，主要从以下几个标准来进行：（1）合目的性。即差别待遇是否符合事物的本质目的； （2）合工具性。即差别待遇是否是最有利于事物发展的方法； （3）合人权性。即差别待遇是否可能侵犯他人的基本人权。司法公正具有重要意义，是司法权威的重要保证。司法权威要求做到： （1）司法机关及人员切实做到公正、高效、廉洁司法，提高司法的公信力； （2）全社会要