可持续智能城镇化.docVIP

可持续智能城镇化与科学管理 郑丽娟 经管1450164 【摘要】进入工业社会后，随着工业技术的进步，城镇化不断发展，以此为动力的经济有了长足发展，文明也不断进步，但是随之而来的问题也不容忽视，例如在城镇化过程中的环境问题，产业结构，能源危机，贫富差距以及文明失落等诸多问题。这些问题的产生不仅严重阻碍了城镇化的持续发展过程，而且也使得城镇化发展难以得到质的的提升。因而，在此背景下，可持续智能城镇化的概念得以提出。而对这一概念的研究与应用将会对城市发展大有裨益。 【关键词】可持续 城镇化 智能 管理 1 可持续智能城镇化的内涵 可持续智能城镇化是以满足城市中当代人和未来各代人的需求为目标，而随着时间的推移和城市的不断发展，人类的需求内容和层次将不断增加和提高，所以可持续城市化本身隐含着不断地从低层次向高层次的动态演进过程。 可持续智能城镇化本质就是要从整体上把握和解决社会——经济——自然子系统之间，以及城市系统与周边区域等外部系统之间的协调发展问题，实现城市复合生态系统的最优化发展，最终提高人们的福利水平和生活质量。可持续城市化表现为城市复合生态系统结构合理、过程高效、功能完善。可持续城市化应视为一个多目标、多维度的弹性发展框架，在结构上表现为发展的系统性和协调性，在过程上表现为发展的健康性和效率性，在功能上表现为城市居民福利的提高，在时间上表现为发展的连续性和持久性，在空间上表现为发展的一致性和合理性，在整体上表现为发展的稳定性和安全性。可持续城市化集中表现在随着城市化进程的不断推进，控制城市人均生态足迹的增长，居民福利不断增长，城市代谢效率不断提高。 2 推进可持续智能城镇化 2.1 着眼科学的功能定位，加强城市管理 城市功能是城市在区域范围内发挥应有的职能，城市管理服务于城市功能。城市功能定位不仅要着眼于城市的整体规划，还要着眼于城市未来发展，尊重不同城市的地域特色，发挥城市的整体功能、协调功能和复合功能。尊重城市发展规律，加强城市管理，是实现可持续城市化发展的前提条件。城市功能定位要找准符合和适宜于城市可持续发展的目标，这是城市功能定位的准确性。同时，城市发展是一项长期的系统工程，城市功能定位要在现实的基础上有一定的前瞻性。只有准确地定位、前瞻性地预测和科学地规划城市发展，才有可能实现城市的可持续发展。 2.2 推进新型的产业政策 产业政策是政府为了实现一定的经济和社会目标而对产业的形成和发展进行干预的各种政策的总和。产业政策关乎到一个国家的永续发展和一个民族的生存现状，它在一定程度上推动国民经济协调发展，改善人民生活水平。新型产业政策对于城市而言主要是完善城市功能，使城市发展体现经济发展和社会发展的协调，环境承载和人居和谐的融合。这就对城市转型提出了现实的挑战，城市发展不仅要体现经济的健康度，还要让居民生活更美好。一个城市如果只囿于经济快速发展，而忽略了城市特色和城市居民生活质量，这势必陷人单纯追求城市扩张的误区。大力发展新型产业政策，要体现产业政策合理性和适应性，使城市发展保有鲜活的源动力。 2.3 发展和谐的生态文明，实现可持续智能城镇化发展 当城市化进程不断加快，城市效应日益显现，城市生活明显改善，随之而来的城市环境和能源资源等问题正日益深刻影响着城市未来发展。人们对城市生态文明进行深度和理性思考，城市生态家园或生态城市建设也备受关注。生态文明强调的是人与自然、人与人、人与社会的和谐共生，生态城市建设的基本目标就是创造自然、经济与社会的协调。欧美日等发达国家生态文明建设成就突出，美国注重以法律保障为机制进行城市规划，欧洲主张制定高标准采取联合行动，日本强调以高科技为支撑鼓励民众广泛参与。在城市发展中，要将生态文明理念贯彻到城市规划中，落实到城市发展战略中，这是城市可持续发展的必由之路，也是实现人类发展的必然选择。 2.4 提升城市文化软实力 城市文化软实力是城市可持续发展重要的战略资源和要素。发展城市文化软实力有利于增强城市文化凝聚力，提高城市竞争力，促进城市化发展。任何一种可持续发展战略都离不开城市，它们在我们所面临的一切政治、经济、社会、环境、卫生或文化问题中居于核心地位。一座城市能够使个体在城市中找到自己的位置和拥有向往的生活方式，这是城市文化软实力的包容性。一座城市能够实现经济与文化的有效融合，这是城市文化软实力的创新性。一座城市能够让各层次的文化普遍存在并产生广泛影响力??这是城市文化软实力的多元性。包容的城市、创新的战略和多元的文化是城市可持续发展的特质，是城市文化软实力的精神 追求，是打造城市品牌的重要内容。城市形象就好比城市的商标，要想打造知名度和公认度那么城市形象既要有硬实力的体现，又要有软实为的兼容。