中国共产党问责条例学习20160826综述.pptxVIP

问责，把从严治党推向新高度 中国共产党 The Communist Party of China 问责条例 党委办公室（党群纪检部） 2016年8月26日 学习解读 2016年7月17日，中共中央印发《中国共产党问责条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。作为全面从严治党的又一项制度安排，问责条例内容简明扼要，执纪目标明确、重点突出、要求严格，是全面从严党的重要制度遵循，是管党治党的新利器。 背景介绍：为什么制定问责条例 习近平强调 党的十八大以来，习近平总书记多次就规范和强化党的问责工作作出重要论述 有权必有责 有责要担当 失责必追究 王岐山指出 问责条例是全面从严治党重要的制度笼子 制定条例的过程就是统一思想认识、释放失责必问强烈信号的过程 各级党委党组、纪委纪检组和党的工作部门要从自身做起，以问责倒逼责任落实 推动管党治党从宽松软走向严紧硬 1 2 3 4 背景介绍：为什么制定问责条例 问责条例：问责情形 问责条例 问责情形 六个方面 问责情形：党的领导弱化 问责条例 问责情形 党的领导弱化 情形之一 党的领导弱化，党的理论和路线方针政策、党中央的决策部署没有得到有效贯彻落实，在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中，或者在处置本地区本部门本单位发生的重大问题中领导不力，出现重大失误，给党的事业和人民利益造成严重损失，产生恶劣影响的； 问责条例 问责情形 党的建设缺失 情形之二 党的建设缺失，党内政治生活不正常，组织生活不健全，党组织软弱涣散，党性教育特别是理想信念宗旨教育薄弱，中央八项规定精神不落实，作风建设流于形式，干部选拔任用工作中问题突出，党内和群众反映强烈，损害党的形象，削弱党执政的政治基础的； 问责情形：党的建设缺失 问责情形：全面从严治党不力 问责条例 问责情形 全面从严治党不力 情形之三 全面从严治党不力，主体责任、监督责任落实不到位，管党治党失之于宽松软，好人主义盛行、搞一团和气，不负责、不担当，党内监督乏力，该发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置、不整改不问责，造成严重后果的； 问责情形：维护党的纪律不力 问责条例 问责情形 维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力 情形之四 维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力，导致违规违纪行为多发，特别是维护政治纪律和政治规矩失职，管辖范围内有令不行、有禁不止，团团伙伙、拉帮结派问题严重，造成恶劣影响的； 问责情形：推进党风建设和反腐不坚决 问责条例 问责情形 推进党风廉政建设和反腐败工作 不坚决、不扎实 情形之五 推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实，管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制，损害群众利益的不正之风和腐败问题突出的； 问责条例 问责情形 其他应当问责的失职失责情形 情形之六 问责情形：其他应当问责的失职失责情形 问责条例：责任和对象 问责对象是各级党委（党组）、党的工作部门及其领导成员，各级纪委（纪检组）及其领导成员，重点是主要负责人。 问责条例 责任和对象 主体责任 监督责任 领导责任 党的问责工作是由党组织按照职责权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。 问责 对象 问责条例：责任划分 问责应当分清责任 问责条例 责任划分 问责条例：问责原则 党的问责工作应当坚持的原则： 问责条例 问责原则 问责条例：四大亮点 覆盖各级党组织 瞄准“关键少数” 【条例明确】问责对象是各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员,各级纪委(纪检组)及其领导成员,重点是主要负责人。突出了“关键少数”,特别是一把手这个“关键少数中的关键少数”,更成为了问责的重中之重。 亮点之一 问责条例：亮点之二 6种问责情形　体现纪法分开 【条例明确】从6个方面具体规定了党组织和党的领导干部失职失责需要问责的情形,紧扣全面从严治党的方方面面,同时也与行政问责事项区分开来,对引咎辞职、涉嫌犯罪移送司法机关等已有明确规定的方式和程序不再重复规定,体现了坚持依规治党,纪法分开、纪在法前的原则。 亮点之二 问责条例：亮点之三 7种问责方式　可以合并使用 【条例明确】根据情节轻重规定了共7种问责方式。 对党组织的问责方式有：检查、通报、改组。 对党的领导干部的问责方式有：通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分。其中诫勉既包括谈话诫勉,也包括书面诫勉；组织调整或组织处理包括停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等。 亮点之三 问责条例：亮点之四 规定问责时限　实行“终身问责” 【条例明确】实行终身问责,对失职失责性质恶劣、后果严重的,不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休,都应当严肃问责。 亮点之四 近期党建重点工作部署 支部工作