中国和德国社会保险的比较综述.ppt

中国和德国社会保险的比较 分工 成员： Ppt演讲： 谢伟斌 X书写报告： 方丽燕 X 资料查找： 罗宏恩 X ppt制作： 尹佳琪 X主要内容 ） 一、两国社会保险的概述 中国： 我国的社会保障制度是国家和社会依据一定的法律和规定，对社会成员的基本生活权利给予保障的社会安全制度。我国社会保障制度包括社会保险制度、国家就助、社会福利制度、公共医疗卫生四个方面。其中社会保险是国家通过立法建立的， 对劳动者在其生、老、病、死、伤、残、失业以及发生其他生活困难时，给予物质帮助的制度。包括养老保险、工伤保险、医疗保险、失业保险、生育保险。 德国 德国的社会保障制度建立于19世纪80年代。德国是社会保障制度的发祥地，从最初实行的有限的疾病保险和工伤事故保险，逐步扩大到其他领域，各项社会保障制度也逐渐完善。德国社会保障由社会保险、社会救济和社会福利三个部分组成，其中社会保险是最重要的部分。包括养老保险、医疗保险（生育保险的管理也合并在医疗保险的管理中）、失业保险、事故保险。 1927年制定了失业保险法，1957年制定了农民老年援助法。在这期间养老保险、事故保险、失业保险、医疗保险都进行了根本的改革和按照新的要求进行了调整。1995年又颁布实施了被称作社会保险第五大支柱的社会护理保险法，由此填补了社会保障体系中最后一块空白。德国社会保险包括失业保险、医疗保险、养老保险、事故保险和护理保险。在医疗保险、护理保险、养老保险和失业保险中，雇员的义务保险费原则上由雇员和雇主各承担一半。 二、医疗保险的比较 德国的医疗保险以法定医疗保险(基本医疗保险)为基础,以各种形式的商业医疗保险为补充，除军人以外的所有公民必须参加。德国现行的医疗保险可以分为义务医疗保险和自愿医疗保险两大类型，义务医疗保险是其中的主体部分。义务医疗保险具有强制性。根据德国有关法律的规定，所有收入在一定限度之下的职员，必须参加义务医疗保险，参保人口约占全国人口的92%。自愿医疗保险为私人健康保险，参加者大多是社会高薪阶层，需要缴纳昂贵的健康保险费用，相应地享受较高质量医疗服务。德国的医疗保险制度是以社会集资为主的，国家只提供少量的财政资助，因而较有效地避免了医疗费用的浪费现象。 中国的基本医疗保险制度实行社会统筹与个人账户相结合的模式。基本医疗保险基金原则上实行地市级统筹。基本医疗保险覆盖城镇所有用人单位及其职工；所有企业、国家行政机关、事业单位和其他单位及其职工必须履行缴纳基本医疗保险费的义务。目前，用人单位的缴费比例为工资总额的6%左右，个人缴费比例为本人工资的2%。单位缴纳的基本医疗保险费一部分用于建立统筹基金,一部分划入个人账户；个人缴纳的基本医疗保险费计入个人。 。 三、养老保险的比较 实施养老金保险的最主要的任务，就是使养老金金额足以支付被保障者及其配偶的基本生活需要。德国的养老保险分为法定养老保险和自愿养老保险。法定养老保险具有强制性,所有的劳动者必须参加,其经费来源于劳动者、企业和国家三方。德国的法定养老金运作采取现收现付的模式,领取养老金的年龄为65岁。法定养老金的给予标准一般为工资收入的65%， 如果保险期限超过45年的,则领取工资收入的70%。如果投保人去世,其没有经济来源的配偶可以领取一定的遗属养老金。此外,一些个体高收入者,如医生和律师,还可以参加私人养老保险。 我国的基本养老保险制度就是通常所说的社会统筹与个人帐户相结合。该制度在养老保险基金的筹集上采用国家、企业和个人共同负担的形式，社会统筹部分由国家和企业共同筹集，个人帐户部分则由企业和个人按一定比例共同缴纳。基本养老保险是由国家强制实施的，其目的是保障离退休人员的基本生活需要。 四、失业保险的比较 所有从事有劳动酬的工作的人和参加职业培训的人都有保险义务，此外，实施职业促进措施的年轻的残疾人、服兵役和服代替兵役的民间役者、病假工资领取者也是义务保险者。 在农业领域，由农业职业特征所决定，国家没有设立失业保险制度，而是设立了在农业企业结构发生变化并进行调整时给予援助的制度，即促进停业的农业企业制度。转产补贴作为每个月的津贴提供。 失业保险既是社会保障体系的重要组成部分，又是形成市场就业机制的必要条件。失业保险制度是国家通过立法强制实施，由社会集中建立失业保险基金，对非因本人意愿中断就业失去工资收入的劳动者提供一定时期的物质帮助及再就业服务的一项社会保险制度。它是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的重要项目之一。失业保险具有如下几个主要特点：普遍性、强制性、互济性。其目的是通