中国如何做到依法治国综述.pptx

中国如何做到依法治国 佟常辉 法学一班 獬豸 (xiè zhì)，是中国古代神话传说中的神兽，俗称独角兽。獬豸拥有很高的智慧，能辨是非曲直，它是勇猛、公正的象征，是司法“正大光明” “清平公正”“光明天下”的象征。 其人存则其政举，其人亡则其政息，道之以德，齐之以礼。——先秦诸子 不务德而务法，以法为本。 国无常强，无常弱。奉法者强，则国强；奉法者弱，则国弱。 ——韩非子 在我国，依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行。 什么是依法治国？ 两个大的阶段 第一阶段（1949-1978）： 努力探索，一波三折 第二阶段（1978-2014) : 跨越发展，成就非凡、 主要探讨第二阶段 我国社会主义法治进程 1.1978-1992 恢复重建 （1）法制意识的觉醒与恢复 1982年新党章规定：“党必须在宪法和法律的范围内活动” （2）制定了一批法典，建立、健全各项法律制度 1978年至1992年全国人大及其常委会制定重要法律230多个。《宪法》、《刑法》、《民法通则》、《国务院组织法》等。 （3）恢复司法机构，完善工作程序。 我国社会主义法治进程 2.1992-1999 快速发展 20世纪90年代，中国开始全面推进社会主义市场经济建设，由此进一步奠定了法治建设的经济基础，也对法治建设提出了更高的要求。 1997年中共十五大提出“依法治国,建设社会主义法治国家”这是依法治国首次出现在党代会报告中。 我国社会主义法治进程 3.2000年至今，全面推进 2002年党的十六大将社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国方略得到全面落实，作为全面建设小康社会的重要目标。 2007年十七大提出： 全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，对加强社会主义法治建设做出了全面部署。 2012年十八大提出： “全面推进依法治国，法制是治国理政的基本方式。” 我国社会主义法治进程 十八届四中全会的召开 中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议于2014年10月20日至23日在北京召开。本次四中全会专题讨论依法治国问题，这在党的历史上尚属首次。 党的十八届四中全会，首度以“依法治国”作为全会主题。实现中国的法治建设换挡提速、转型升级。党的十八大提出“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”。此后，习近平总书记在多次重要讲话中对此作出强调。学者认为，这是中国新时期依法治国的“新十六字方针”，也是法治国家建设的衡量标准。 全面推进依法治国的总目标： 十八届四中全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。 十八届四中全会的主要内容 全面推进依法治国坚持五大原则： 1.坚持中国共产党的领导； 2.坚持人民主体领导； 3.坚持法律面前人人平等； 4.坚持依法治国和以德治国相结合； 5.坚持从中国实际出发。 十八届四中全会的主要内容 全面推进依法治国五个体系: 明确五个体系的总布局： 1.完备的法律规范体系； 2.高效的法治实施体系； 3.有力的法治保障体系； 4.完善的党内法规体系。 5.严密的法治监督体系 十八届四中全会的主要内容 全面推进依法治国的六项重大任务： 完善以宪法为核心的中国特色法律体系，加强宪法实施； 深入推进依法行政，加快建设法治政府； 保证公正司法，提高司法公信力； 增强全民法治观念，推进法治社会建设； 加强法治工作队伍建设； 加强和改进党对全面推进依法治国的领导。 十八届四中全会的主要内容 （一）深入推进科学立法和民主立法 法律是治国之重器，良法是善治之前提。 坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住立法质量这个关键。实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据，立法主动适应改革和经济社会发展需要。 “不是什么法都能治国，也不是什么法都能治好国；人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管不管用、能不能解决问题”。 ——习近平 中国如何实现依法治国 （二）深入推进依法行政，实现各级政府严格执法 行政权真正握有国家的实力 行政权最具主动性、活跃性，直接面向民众 公民：法律无明文禁止就是为允许 政府：