中国应如何应对复杂多变的贸易壁垒综述.doc

中国应如何应对复杂多变的贸易壁垒 王钦朋 摘 要：加入WTO以来,新贸易保护壁垒给中国企业带来了很大的冲击.新的贸易壁垒比传统的关税壁垒保护程度更大，更难以逾越,具有很高的灵活性,导致我国出口企业竞争力下降，在全球竞争中处于很不利的地位，在这样竞争的格局中，我国政府应制定进入国际市场的竞争战略。 关键词：贸易壁垒；贸易保护壁垒；贸易保护 How China should deal with complex trade barriers Qinpeng Wang （11 IT 4，Department of International Trade，ShengDa College of Economic Trade Management） Abstract：Since joining the WTO, new trade barriers to protect Chinese enterprises has brought great impact. The new trade barriers than the traditional tariff barriers to protect a greater extent, more insurmountable, with high flexibility, resulting in Chinas export competitiveness drop in a very disadvantageous position in global competition, in this competitive landscape, our government should develop strategies to enter the international market competition. Key words：trade barriers; protectionist barriers to trade; trade protection 一、贸易壁垒 贸易壁垒（Barrier to trade） 又称贸易障碍。对国外商品劳务交换所设置的人为限制，主要是指一国对外国商品劳务进口所实行的各种限制措施。可以简单分为2类：关税性贸易壁垒和非关税性贸易壁垒。技术性贸易壁垒，绿色贸易壁垒都可以算是非关税性贸易壁垒。 具体如下：以贸易壁垒影响的贸易种类为标准，可以把贸易壁垒分为以下五种： （一）货物贸易：关税壁垒（tariff barriers） 　　1、关税减让方面（tariff reduction） 　　比如，WTO成员没有按照本国减让表承诺的减让水平进行减让。 　　2、关税税则分类方面（tariff classification） 　　比如，海关官员在对进口产品进行税则分类时拥有过多的自由裁量权，使得进口商难以预见未来对同一进口产品适用的关税。 　　3、关税高峰（tariff peaks） 　　尽管有关税减让表规定的减让水平，仍然在特定产品领域维持高关税。 　　4、关税配额（tariff quotas） 　　对一定数量（配额量）内的进口产品适用较低的关税税率，对超过该配额量的进口产品适用较高的税率。实践中，配额量的确定、发放和管理过程中的不适当做法常常成为贸易壁垒。 　　（二）货物贸易：非关税壁垒（non-tariff barriers） 　　滥用以下措施，往往对货物贸易造成壁垒： 　　1、进口许可（import licensing） 　　2、出口许可（export licensing） 　　3、进口配额（import quotas） 　　4、进口禁令（import prohibition） 　　5、技术性贸易壁垒（technical barriers to trade） 　　6、出口限制（export restrictions） 　　7、政府采购（government procurement） 　　8、补贴（subsidies） 　　9、自愿出口限制（voluntary export restraints） 　　10、当地含量要求（domestic content regulations） 　　11、国家专控的进出口贸易（the operations of import State Trading Enterprises） 　　12、卫生与动植物检疫措施（sanitary and phytosanitary measures） 　　13、反倾销、反补贴、保障措施等贸易救济措施（anti-dumping, countervailing, safeguards and other trade remedy measures） 　　（三