应急救援保障制度精要.doc

应急救援预案保障制度 第一条 总则 1、编制的目的 制定企业安全生产事故应急救援预案是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范企业应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施，为了及时有效地组织对本企业突发的生产安全事故采取应急救援行动，根据《安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等法律、法规的规定，制定本预案。 2、编制依据 （1）《中华人民共和国安全生产法》 （2）《中华人民共和国劳动法》 （3）《生产安全事故报告和调查处理条例》 （4）《浙江省安全生产条例》 （5）《危险化学品安全管理条例》 （6）《劳动保护用品监督管理条例》 3、适应范围 本应急救援预案适用于本企业内突发事故应急救援。 4、应急救援预案体系 本企业危险因素相对较少，因此将综合应急救援预案和专项应急救援预案合并编写。本预案针对本企业内发生的生产伤亡等事故制订了应急措施和应急处置方案，并明确了事件整个过程中相关部门与有关人员的职责。 5、应急工作的原则 （1）以人为本、安全第一。在充分发挥企业从业人员和专业救援力量的主观能动性的同时加强安全防护，最大限度的减少人员伤亡。 （2）统一领导，分级负责。在事故应急救援领导小组统一领导下，根据各自的职责和权限，认真履行安全生产责任主体的职责，建立健全安全生产应急工作机制。 （3）预防为主、平战结合。坚持预防为主的方针，做好预防预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物质储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。 第二条 企业的危险性分析 危险源与风险分析 （1）物质的危险危害因素 a、有毒有害气体的泄漏与空气混合遇明火易燃爆，有的可致人中毒、冻伤、窒息直至死亡。 b、易燃液体（如柴油、油漆等）引发的事故。 c、腐蚀品（酸、碱类）如泄漏与人体接触可引起化学灼伤。 （2）设备设施的固有危险危害 a、油罐、气瓶等安全装置失效引发的火灾、爆炸等 b、触电与电气火灾 c、交通事故等 d、特种设备（压力容器、空压机、起重设备、货梯） 针对本企业的特点，主要危险来自火灾、电气触及伤害事故、机械损伤事故 第三条 组织机构及职责 1、应急组织体系 2、指挥机构与职责 明确应急救援领导小组组长、副组长及各应急救援小组的职责 a、组长职责：负责宣布应急状态的启动和解除，指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢险。 b、副组长职责：负责应急状态下各部门之间的协调及信息传递；保障物资供应、交通运输、医疗救护、通讯消防等各项应急措施的落实；执行组长命令。 c、抢险抢修小组 小组长：副总经理 成员：安全办、车间、职能部门 职责：应急状态下组织维修、设备复位，制定安全措施，监督检查安全措施的落实情况。 d、物质供应小组 小组长：职能部门 成员： 职能部门 职责：负责应急状态下应急物资的供应保障，如设备另配件、工具、沙袋、铁锹、消防器材、防护用品等。 e、交通运输小组 小组长：安全办主任 成员：安全办、职能部门 职责：负责交通车辆的保障。 f、安全警戒疏散小组 小组长：安全办主任 成员：安全办、门卫 职责：负责布置安全警戒，保证现场井然有序；实行交通管制，保证现场道路畅通；加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行；紧急情况下的人员疏散。 g、医疗救护小组 小组长：副总经理 成员：安全办、职能部门 职责：负责联系医疗机构；组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点；组织现场抢救伤员。 h、通讯联络协调小组 小组长：副总经理 成员：安全办 职责：负责应急抢险过程中的通讯联络，保证通讯畅通，负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系、协调。 第四条 预防与预警 1、对危险源的监控措施 (1)建立健全危险源管理制度，明确责任。 (2)加强教育培训，定期检查，做好日常管理。 (3)抓好信息反馈，及时整改隐患。 2、对各种事故的预防措施 (1)做好防火、防爆工作，加强明火管理，厂区内不准吸烟 (2)做好防触电及电气火灾管理工作，对电器设备及时检查维修，加强变配电室的管理 (3)防车辆伤害对策及措施：禁止于关车辆入内，加强对驾驶员的教育和管理，遵守交通规则，正确装卸货物，不超速行驶。厂区内限速10—15公里。职工在厂内行走注意动行车辆，防止碰撞。 第五条 应急响应 1、响应分级 (1)一般突发事故（IV级，符合下列条件之一为突发事故） a、造成1人以下死亡 b、造成1人以上3人以下重伤 c、造成10万元以上100万元以下直接经济损失 (2)较大突发事故（III级） a、造成1人以上3人以下死亡 b、造成3人以上10人以下重伤 c、造成100万元以上500万元以下直接经济损失 2、基本响应 企业突发事故一旦发生，事故责任部门和现场人员必须立