江苏省安全生产条例宣传讲述.pptVIP

条例的重点内容 六、强化科技进步支撑推进安全生产信息化建设 生产经营单位通过科技手段加强生产过程智能化控制和生产安全事故预警。 生产经营单位将重大隐患录入事故隐患信息系统。 生产经营单位建立重大危险源监测监控系统，并与政府职能部门的信息系统联网。 各级政府部门加强安全监管信息化建设，建立健全安全生产监督管理信息系统。 无锡市惠山区安监局 制作 2016.10. 学习宣传《江苏省安全生产条例》培训资料 条例的重点内容 七、加大安全生产行政处罚和责任追究? 对生产经营单位及其主要负责人设定了七条处罚条文，并在上位法幅度内提高了处罚下限，在责令限期改正的同时加处罚款，强化了对安全生产违法行为的震慑力。 无锡市惠山区安监局 制作 2016.10. 学习宣传《江苏省安全生产条例》培训资料 以人为本 安全发展 关爱生命 关注安全 无锡市惠山区安监局 制作 2016.10. 学习宣传《江苏省安全生产条例》培训资料 无锡市惠山区安监局 制作 2016.10. 学习宣传《江苏省安全生产条例》培训资料 《条例》的出台和实施，可以说是我省安全生产工作中的一件大事、要事，也可以说我省依法治安进入一个新的阶段。 《条例》的出台和实施，可以说是我省安全生产工作中的一件大事、要事，也可以说我省依法治安进入一个新的阶段。 《条例》的出台和实施，可以说是我省安全生产工作中的一件大事、要事，也可以说我省依法治安进入一个新的阶段。 * 《条例》的出台，得到了各方面的大力支持，全省各级安监系统的同志们，包括省人大、省政府法制办，都投入了很大的精力，给予了极大的关心和支持。现在《条例》文本已经发布，很快就要正式实施。为了方便大家更好地学习条例，运用条例，对《条例》的主要内容作一介绍。 主要有以下几方面内容。一是条例制定的有关背景情况介绍；二是条例的基本立法思想和思路；三是条例的重点内容；最后，把《安法》和《条例》相结合，把生产经营单位应当履行的法定义务和行为规范，政府及其有关部门的法定权利和责任作一个简要的总结和归纳。 直接从事安全生产工作的，对相关的法律法规知识、国家有关安全生产的主要政策要求，都有一定的认识和理解。因为内容比较多，时间关系，这里主要作疏理和条文说明，不作进一步的延伸解读。在以后的工作，如果有需要，可以就其中的某些专题，结合一些具体的案例，相互之间作一些更深入的研究和探讨。 （一）为什么要制定《条例》，也就是必要性。 说《条例》，离不开安全生产法。 这十几年，安全生产发生了很大的变化。（体现在安全生产理念、政策、方法、措施，包括结果等），这些变化大家也都亲身经历（无论是所分管工作涉及领域还是总体情况），都是深有体会，不需要展开。 为什么要制定新《条例》？ 也可以概括几点： 一是，…这些风险，不仅存在于一些传统的高危行业领域，也表现在一些我们还未知的，更准确地说是我们还没有引起关注和重视的领域，而且有不断增加的趋势。 二是…，比如，随着依法行政的深入，一些政策措施还停留在规范性文件的层面，法律效力需要提升，解决安全生产体制机制存在的一些薄弱环节，需要更有力的法律依据支持。 三是新修订的《安全生产法》已于2014年12月1日正式实施，和修订前相比，有三分之二的内容是新的或经过修改的。（特别是在责任体系、监管机构建设、监管执法方式、责任追究和处罚力度等方面作了较大幅度的调整。） 原《条例》无论从内容上，和与安全生产实践的符合性方面，都存在滞后的问题。 2014年10月，修订后的《安全生产法》颁布实施，在这之前更早些时候就开始。 通过座谈和调研，多次征求各有关方面的意见，组织草拟了《条例》草案。争取《条例》列入了省政府2015年立法计划。这些，前一任法规处的同志做了大量工作，为《条例》制定打下了很好的基础。 省政府法制办对省局报送的初稿经初步审查和修改后，分别向13个市征求意见，并通过网上公开、开展实地调研、召开座谈会等方式，广泛征求各方面的意见，经反复修改， 省局主要负责同志亲自带队，向省人大汇报和沟通，得到重视和支持。2015年4月下旬，省人大三个组，贯彻落实《安全生产法》和原《条例》情况开展执法检查。并借此机会，对新《条例》的制定进行前期调研，形成检查报告，提交省人大常委会审议。这次执法检查，既是对前期工作的检查和指导，也为新《条例》的制定起了很大的促进和推动作用。 通过省内外调研，召开专家座谈会，网上公开征求意见等方式，进一步修改完善，并组织召开了省有关部门参加的立法协调会，对其中的几个重点问题形成一致意见。经过反复讨论和修改，形成《条例（草案修改稿）》 一、省条例是地方性法规，法律效力低于法律和行政法规。 法律、行政法规等上位法有规定的，要遵循上位法的规定，不和上位法抵触；上位法