创新发展战略规划分解表(征求意见)1讲义.doc

电务创新发展战略规划（2016～2018年）细化分解表（征求意见） 工作内容 具体措施 牵头科所 督办领导 落实情况 一、夯实安全管理基础 1.落实安全管理责任制。 ⑴按照“逐级负责、专业负责、分工负责、岗位负责”的要求，动态修订岗位安全管理职责、工作标准和工作流程。 ⑵结合年度重点工作安排，制定岗位履职“路线图”。 ⑶将月度重点工作安排和安全风险预警纳入“一岗一月一表”，确保事事有人管，每个安全风险有人盯控。 ⑷抓好管理人员履职考评，加强科室、车间管理人员履职能力的检查、督导、考评，形成层层抓管理、层层抓落实的良好局面。 ⑸对发生的事故和严重安全隐患，倒查安全管理责任和履职情况，严肃追究工作失职行为。 安全（调度）科 赵伟 2.深化“四预”管理。 以规范化、系统化、科学化和可操作性为重点，完善落实“四预”管理机制，坚持关口前移，预防为主，通过常态化的分析、研判，增强安全工作的前瞻性，掌握安全工作发展趋势，动态确定风险项点，提出问题破解措施，制定针对性预控方案，及时预告警示。采取检查、督导、诊断、帮促等手段，促使生产一线车间、班组把“四预”工作的重心放在预控措施的全面落实上，补强实施“四预”管理的突出短板，防止“四预”管理层层全面预警，层层控制疏漏的现象，保证安全风险过程受控。 安全（调度）科 赵伟 3.强化安全过程管控。 ⑴不断在实践中修订完善安全工作“七项制度”，坚持以日信息分析追踪为基础，强化安全风险的研判、预警和突出问题的通报、对话，提高安全风险管控能力。 ⑵坚持常态化检查整治、挂牌督办、专项整治、评估评价制度，加强周期性、季节性、专项性安全检查，对安全关键问题和难点问题进行专项整治，对重大安全隐患和突出安全问题实施挂牌督办，对发生的典型事故、故障进行专题深度分析。 安全（调度）科 赵伟 4.强化安全警示教育。 以事故、典型故障为案例，继续开展季度、月度安全警示教育活动。通过观看安全警示教育片、重新签订《安全承诺书》等形式，持续开展好反违章安全警示教育，加强施工、检修、库内检测、故障处理等关键环节的控制，杜绝违章作业。 安全（调度）科 赵伟 5.强化劳动安全管理。 ⑴牢固树立“以人为本”的理念，全面落实劳动安全“115条”措施，加强车辆伤害、高处坠落伤害、触电伤害、机械伤害、有限空间作业等安全风险排查，规范警示标志标识和劳动保护用品管理。 ⑵严格上道作业红线管理，杜绝违章指挥和违规上道。 ⑶结合实际修订“上道走行路线图”，严格落实。 ⑷健全完善录音、视频数据分析制度，加强现场作业过程的监督检查，防控现场作业劳动安全。 ⑸抓好全员常态化劳动安全警示教育，规范劳务派遣和临时雇用人员劳动安全管理。 ⑹探索工务、电务上道作业综合防护制度，进一步规范防护联控用语，配备安全防护装备，建立人机互控一体化防护体系。 ⑺加强劳动安全培训和安全警示教育，落实每日班前会劳动安全教育和安全风险防控工作，落实主要行车工种岗位和“三新”人员的培训考试和持证上岗制度，切实增强职工自我保护意识和风险防范能力。 安全（调度）科 赵伟 6.推进应急能力建设。 坚持“以人文本、预防为主、依靠科技、务求实效”的原则，强化安全生产应急管理，进一步发挥各段调度指挥中心的作用，建成“指挥统一、响应及时、应急有序、处置得当”的应急处置体系。一是优化应急处置预案。二是加强应急预案培训。三是加强应急实战演练。 安全（调度）科 赵伟 7.推进标准化建设。 ⑴持续开展安全标准化段、科室、车间、班组创建工作，进一步规范和加强段、车间、班组三级管理。 ⑵继续开展品牌车间班组创建，强化车间生产组织、安全管理能力及班组自控能力建设。 ⑶按照“高标定位、科学谋划、打造精品、示范带动”的思路，坚持管理、设施设备、队伍建设“三个现代化”及安全业绩、设备质量、队伍素质、品牌建设、职场环境“五个一流”创建目标，巩固扩大“天兰精品线”建设成果，推进安全标准示范线建设。立足基础取胜，以陈家湾西、清泉南为样板，科学制订安全标准示范线创建方案，积极开展标准化设备建设，全面提高设备运用质量。积极探索兰新高铁与普速一体化管理新模式，将高铁管理的新理念、高标准、严要求辐射到普速线，实现高铁线和普铁线“双提升”。 各科所 赵伟 8.完善安全考核激励机制。 ⑴落实季度安全考评奖励办法，结合工效挂钩机制，科学合理设定考核权重和范围，积极推进规范化管理。 ⑵开展对薄弱段、科室、车间、班组的分析诊断，有针对性地指导、帮促整改，补强管理短板，全面提升电务管理水平。 ⑶严格落实安全“红线”及岗位退出办法、职工积分离岗培训制度、管理岗位人员退出办法，促进干部职工履职尽责。 各科所 苗永水 二、夯实专业技术管理 　 　 　 　 　 1.健全完善技术规章