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10科学发展观和小康社会的经济建设综述

4.“五纵七横”国道主干线——世界最大规模高速公路项目。工程总投资:9 000亿元 思考 像京沪高速铁路这类公共基础工程的投资有什么特点,建设资金从哪里来? 提示 风险大,投资大,个人无力承担,只能由政府承担,建设资金由国家财政承担。 2.影响财政收入的主要因素是什么? 影响财政收入的因素很多,其中主要是 和 。 判断 财政收入越多越好。 提示 错误。财政收入既不是越多越好,也不是越少越好。国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 经济发展水平 分配政策 3.什么是财政支出?财政支出如何分类? (1)含义:财政支出就是国家对筹集的财政资金进行 和 。 (2)分类:按财政支出的用途,分为 支出,科学、教育、文化、卫生事业支出,行政管理和国防支出, 支出,债务支出。 分配 使用 经济建设 社会 保障 提示  4.财政收支状况如何? (1)财政收支平衡:是指当年的财政收入大于支出略有 ,或支出大于收入略有 。 (2)财政盈余:指当年的 大于财政支出的部分。 (3)财政赤字:指当年的 大于财政收入的部分。 盈余 赤字 财政收入 财政支出 判断 财政盈余越多越好。 提示 错误。财政盈余的利与弊。利,可以充分发挥财政的巨大作用,取得宏观调控的主动权;弊,表明本年度财政收入没有得到充分利用,影响国家职能的发挥。 探究点三 财政收入与支出 [问题探究] 2008年至2012年,中国赤字规模分别为1 800亿元、9 500亿元、10 000亿元、8 500亿元、8 000亿元。2013年为12 000万亿元,环比增长50%。2014年中国赤字13 500亿元,比上年增加1 500亿元。因此,有人认为财政赤字越多越好? 答案 错误。财政赤字有利有弊。利,在通货紧缩情况下,利用一定限度的财政赤字可以扩大内需,刺激经济增长;弊,可能诱发通货膨胀,影响人们生活和社会经济秩序。 Contents Page 栏目 索引 诱思 自主学习区 01 点拨 合作探究区 02 演练 当堂检测区 03 04 2013年中央财政收入60173.77亿元,为预算的100.2%,增长7.1%。中央财政支出68509.39亿元,完成预算的98.5%,增长6.8% 2014年 中央财政收入64380亿元,比2013年执行数(下同)增长7%。从中央预算稳定调节基金调入1000亿元,合计收入总量预计为65380亿元。中央财政支出74880亿元,增长9.3%(扣除预备费后增长8.6%)。 2014年3月5日,财政部长在第十二届全国人民代表大会第二次会议上作《财政工作报告》 3.财政实现:预算和决算 思考:国家可以随意收入和支出吗? 【探究活动二】认识经济形势 领悟政策中的财政 2015年我国经济发展进入新常态,由高速增长向中高速换档,下行压力加大仍然是我国经济运行面临最突出的问题。主要经济指标都呈现连续下滑趋势,GDP增速、投资和消费连续下滑,出口绝对量间或下降,工业企业利润下降,传统制造业经营困难,外迁甚至破产倒闭现象不断出现。 税收收入 利润收入 债务收入 其他收入 90%以上 最重要的来源 国有企业 内债、外债 服务收费、罚没收入 财政收入的来源: 影响财政收入的主要因素: 社会财富 总量 经济发展水平 分配比例 分配政策 × 国家 分得的财富 财政收入 = 增加财政收入要加快经济发展和制定合理的分配政策,合理安排国家企业个人的收入分配。 经济减速 资源闲置 需求不足 经济过热 物价上涨 需求过剩 减少税收 增加经济 建设支出 增加税收 减少财政 支出 扩张性财政政策 紧缩性财政政策 经济滞缓 经济过热 总供给 总需求 总供给 总需求 刺激需求 抑制需求 2015年全国财政收入预期15.4万亿元人民币,增长7.3%;全国财政支出预期17.15万亿元,增长10.6%。   全国预算赤字预期1.62万亿元,赤字率2.3%; 课堂小结: 国家财政 财政收入 财政支出 财政的含义: 财政收入的含义 影响财政收入的因素 经济发展水平 分配政策 财政支出的含义 财政支出的用途 经济建设支出 科教文卫事业支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出 财政收支关系 财政收支平衡 财政盈余 财政赤字 国家收入的分配 个人收入的分配 财政收入的来源:税、利、债、费 财政作用 收入再分配作用 资源配置作用 经济稳定作用 国家的收入和支出 国家财政 财政含义 财政收入含义、渠道及影响因素 财政支出含义及具体用途 财政

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