当前经济社会热点精要.ppt

四川资阳污染的地下水 河南洛阳排放的有毒废水 投资主导型的经济发展模式难以为继，09、10年投资率均超过60%，内外需失衡，“以GDP论英雄”的干部考核评价体系没有取得实质性改变，价格形成机制依然不能真正反映资源稀缺和环境代价，转变经济发展方式依然会“久推难转”、“转而不快”。中国要防止走入中等收入陷阱。 从大米里我们认识了石蜡 从火腿里我们认识了敌敌畏 从肯德基、咸鸭蛋、辣椒酱里我们认识了苏丹红 从火锅里我们认识了福尔马林 从银耳、蜜枣里我们认识了硫磺 从木耳中认识了硫酸铜 从奶粉中了解了三聚氰胺 资料来源：《凤凰周刊》2008年第28期 十二五期间平均增长是7%，各省区没有一个定为7%的，最低定的是8%左右（上海）。在各省区中，8—9%的4个，10%的9个，定为10-11%的2个，12%及以上有12个，13%的有1个(广西），15%的1个（重庆）12个省区提出要五年GDP翻一番。３１个省区的GDP增长率加权平均为10.5%，比国家提出的7%高出50%。地方经济要逆风起飞，空中加油。根据各省份公布的2010年地方GDP，湖南、湖北、内蒙古和陕西是为数不多的挤入中上游的中西部省份。这四个省份的经济总量在过去数年间增长均在1.1倍以上，被称为“金砖四省区”。 中央与地方在体制上存在问题。地方的五年规划在地方人大通过，地方人代会早于全国人代会，所以中央的GDP指标提出时，地方GDP已经通过了。 地方政府竞争凸显体制问题 有人说，中国的政府调控是一种扭曲的方式，不是中央政府调控企业、调控市场，而是中央政府调控地方政府。而到现在的调控不是中央政府调控地方政府，而是地方政府在调控中央，最后是中央必须加大煤、电、油、水等以适应地方的发展指标。 加快转变经济发展方式的要求 社会管理呼唤创新 　　 德国政治经济学家兼社会学家马克思?韦伯在100年前发出过这样的“牢骚”：一个经济长期贫弱的民族在世界上突然崛起，未必是一件好事。它将加速暴露落后民族特有的政治不成熟。这种反差如果处理不好，有可能酿成巨大的灾难。 社会管理面临的形势 触点多：分配、拆迁、维权、腐败等等 燃点低：集体上访、抗法等群体性事件不断增加、非利益相关事件和泄愤恶性事件时有发生 管理难：体制性因素导致出现“维稳怪圈” 由于两级分化越来越严重，民间弥漫着三仇的心理：一是仇富，穷人看到富人就来气，“红眼病”的越来越多。二是仇官，认为官没有好人，都是腐败分子，现在官场的腐败现象确实也很厉害，造成干群关系紧张。三是仇警，恨警察，认为警察最坏。所以警察出现问题老百姓揭竿而起。 社会失序、心态失衡 1994-2007，全国群体性事件从1万起增加到10万起，参与人数从75万增到307万。其中拆迁引发的上访和群体性事件占五分之一。 一是理念比较滞后。当下仍然有人只重经济增长，忽视社会管理；重权利拥有，轻民生保障；重刚性控制，轻柔性服务。 二是法治不够完备。不仅管理法规存在诸多空白、漏洞，而且个别已有法规也严重滞后于形势的发展，甚至成为部门利益的象征。在法规的执行方面也存在某些偏差。 三是范式稚嫩。在个别地区或基层，党委、政府在发挥总揽全局、协调各方的主导作用方面存在“缺位”现象，而在许多具体社会事务的管理方面则存在“越位”和“错位”现象；同时，还存在运行机制、工作方式方法等方面的偏差与失误。 社会管理中存在的问题 社会管理的任务 协调社会关系 规范社会行为 解决社会问题 化解社会矛盾 促进社会公正 应对社会风险 保持社会稳定 社会管理的根本目的是维护社会秩序，保障社会安定，为人民营造好的生活环境。社会管理的核心内容是保障和改善民生，就是让人民舒心、安心、放心 、有信心。 一般突发事件发生后，2小时内出现在网络上，6小时被多家网站转载，24小时达到高潮，形成热点，例如钱云会事件、药家鑫事件。此外，黑砖窑事件、华南虎事件亦被提及。2008年7月19日，云南省孟连县发生一起群体性突发事件，执行任务的民警被500多名群众围攻、殴打。云南省委常委会认为孟连事件表面上是警民冲突，而实质是胶农与企业的经济利益长期纠纷所引发的一起较为严重的群体性突发事件。中组部决定，从去年5月起，用一年时间，在全国开展全国基层党组织书记加强社会管理集中轮训。据了解，每个省、直辖市、自治区只能派4名代表参加，其中两名乡镇党委书记、两名村党支部书记。 孟连事件现场 第一，进一步加强和完善社会管理格局，切实加强党的领导，强化政府社会管理职能，强化各类企事业单位社会管理和服务职责，引导各类社会组织加强自身建设、增强服务社会能力，支持人民团体参与社会管理和公共服务，发挥群众参