2016年信息报告系统双随机监督任务简介综述.pptx

2016年信息报告系统双随机监督任务简介 2016.4.25 一、双随机相关任务依据 二、任务范围及抽取规则 三、双随机任务下发流程 四、监督员任务操作说明 五、双随机工作注意事项 一、双随机相关任务依据 《国务院关于印发2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》（国发〔2015〕29号） 《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2015〕58号） 一、双随机相关任务依据 《国家卫生计生委办公厅关于印发开展随机抽查规范事中事后监管的实施方案的通知》（国卫办监督发〔2015〕52号） 国家卫生计生委监督局关于印发《“双随机”抽查工作机制（试行）的通知》（国卫监督综便函〔2015〕96号） 《国家卫生计生委监督局关于进一步做好“双随机”试点工作的通知》（国卫监督综便函〔2016〕19号） 一、双随机相关任务依据 《2016年公共卫生国家监督抽检计划》 《2016年传染病防治国家监督抽检计划》 《2016年消毒产品国家监督抽检计划》 二、任务范围及抽取原则 试点地区：辽宁、上海、河南、云南4省市 专业范围：公共卫生（公共场所、生活饮用水、学校卫生）、传染病（传染病、消毒产品） 二、任务范围及抽取原则 “双随机”抽取原则： 1、每个业务领域抽查原则上每年一次； 2、上一年受处罚的对象自动进入本年度抽查库； 3、先抽取检查对象，以检查单位默认监管单位为主完成抽取，默认监管单位执法检查人员不足2人的，可与上一级监督机构中同专业检查人员一并抽取； 4、抽取时单位有效，而执行检查时单位许可证过期的，可按实际情况上报。 二、任务范围及抽取原则 1 所有填报监督人员卡，在岗并参加双随机监督的省级及以下监督人员都作为双随机任务执行人备选 2 监督员的执业范围必须符合双随机要求，目前执业范围可选项有： 公共场所卫生专业、生活饮用水卫生专业、职业卫生专业、放射卫生专业、学校卫生专业、医疗服务监督专业、传染病管理专业、采供血监督专业、计划生育专业、其他专业。其中只选择“其他专业”的监督人员不可抽取。 2016年双随机监督任务涉及到的执业范围为： 公共场所卫生专业、生活饮用水卫生专业、学校卫生专业、传染病管理专业 3 监督人员卡中的身份证号要和系统用户中的身份证号匹配，否则也不可抽取 监督人员抽取规则 二、任务范围及抽取原则 1 总体限定条件 申请类别不为注销，经营状态不为关闭的被监督单位均参与抽取，包括过期单位 2 重复性处理 抽取过程中，如果发现被监督单位已经被其他规则抽取，则不再重复抽取 3 被处罚过的单位 任务要求大专业中（如公共场所）的，去年所有被处罚过的被监督单位（除注销、关闭）全部抽取 被监督单位抽取规则 三、双随机任务下发流程 1、确定被监督单位库，省市录入监督员及勾选监督员专业。 4个试点省所有在岗并参加双随机的监督人员均为备选 本次参加人员为公共场所、饮用水、学校卫生、传染病防治、消毒产品5专业人员 每监督单位每专业必须2人或以上 如存在某监督机构执业范围未选或未选则足够人数的情况，会一定程度影响抽查执行单的匹配及公平性 三、双随机任务下发流程 2、综合监督局下达“双随机”任务，由监督中心业务处的处长进行抽取 三、双随机任务下发流程 2、综合监督局下达“双随机”任务，由监督中心业务处的处长进行抽取 三、双随机任务下发流程 3、任务下发至省市平台管理员 同时相应监督员能看到“双随机”任务 三、双随机任务下发流程 3、任务下发至省市平台管理员同时相应监督员能看到“双随机”任务 三、双随机任务下发流程 4、相应任务完成情况统计 四、监督员任务操作说明 信息报告系统 标准业务系统 自建业务系统 信息报告系统 信息报告系统 信息报告系统 信息报告系统 信息报告系统 标准业务系统 标准业务系统 标准业务系统 标准业务系统 自建业务系统 监督检查数据标准 监督抽检数据标准 五、双随机工作注意事项 1、监督员库、监督员专业录入完整 基层监督员进入“双随机”抽查信息库比例偏低，造成上级监督机构代替下级监督机构执行任务的情况增多，造成上级监督机构代替下级监督机构执行任务情况增多，增加工作成本。 五、双随机工作注意事项 2、任务抽取前，监督人员、系统用户信息需要充分准备，应做好计划打出提前量，在准备过程中使用有效手段，公开透明人员信息准备情况及进度，方便各级督促人员信息准备工作。（举例人员专业填报表格） 3、对监督员完成“双随机”任务操作培训。 《监督员双随机系统操作说明》已公示在国家信息报告平台公告栏（举例WORD操作文档） 五、双随机工作注意事项 4、此次双随机任务正常的单位具有是过期的数据，部分也被抽取在内，要按无证监督的处理。 谢谢！ 卫生与计划生育监督