福建宁德核电厂一号机组首次装料前综合检查报告.pdfVIP

— 2 — 附件 福建宁德核电厂一号机组首次装料前综合检查报告 检查单位名称：国家核安全局 受检单位名称：福建宁德核电有限公司 检查日期：2012 年 8 月 6－10 日 一、检查依据 （一）《中华人民共和国放射性污染防治法》； （二）《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》及其实 施细则； （三）《中华人民共和国核材料管制条例》及其实施细则； （四）《核电厂核事故应急管理条例》及其实施细则； （五）《民用核安全设备监督管理条例》及配套文件； （六）《放射性废物安全管理条例》； （七）《核电厂质量保证安全规定》； （八）《核动力厂设计安全规定》； （九）《核动力厂运行安全规定》； （十）《福岛核事故后核电厂改进行动通用技术要求（试行）》 （国核安发〔2012〕98 号）； （十一）《宁德核电厂一、二号机组最终安全分析报告》； （十二）《宁德核电厂一、二号机组质量保证大纲（调试阶段）》； — 3 — （十三）《宁德核电厂一、二号机组调试大纲》； （十四）核电厂建造、安装和调试适用的相关标准规范； （十五）国家核安全局发布的核安全审评原则和管理要求等。 二、检查内容 （一）质量保证； （二）构筑物和核安全设备； （三）系统调试和生产准备； （四）实物保护和燃料贮存； （五）应急准备； （六）辐射防护； （七）环境保护设施； （八）许可证条件、审评遗留问题和福岛改进项目落实。 三、检查活动 2012 年 8 月 6-10 日，我局组织检查组对福建宁德核电厂一号机 组首次装料前核与辐射安全和环境保护设施情况进行了综合检查 （名单见附一）。检查组听取了福建宁德核电有限公司（以下简称 “营运单位”）关于工程进展、质量管理、调试状况、实物保护和 新燃料贮存、生产准备、辐射防护与应急准备、役前检查和环保设 施“三同时”等情况的工作汇报。在听取汇报的基础上，检查组对 一号机组的相关设施和系统的现场情况进行查勘，对建造、调试和 生产准备的相关文件、程序、报告和记录进行了抽查，并与有关技 术和管理人员进行了对话。营运单位对检查给予了积极配合（名单 见附二），检查达到了预期目的。 — 4 — 四、检查结论和要求 检查组认为,宁德核电厂一号机组设计、建造和装料前调试阶段 的质量保证工作基本有效；与核安全有关的活动处于受控状态；生 产准备工作有序进行；有关土建施工、设备制造和安装不符合项， 调试、役前检查结果异常报告和重要事件的处理满足相关程序的要 求；人员的配置和培训基本符合要求；环境保护设施基本满足首次 装料的需求。 检查组认为目前营运单位对宁德核电厂一号机组首次装料的准 备工作是可以接受的，同时提出如下核安全管理要求： （一）质量保证 1．针对管理巡视规定、人员培训规定、调试试验报告等文件存 在要求不统一、执行不够严格、记录遗漏等问题，营运单位应修订 完善相关程序并严格执行，同时保证质保记录的准确性、完整性和 可追溯。 2. 针对主控室未严格执行人员出入控制并存放未生效图纸、个 别厂房施工现场杂物较多、个别设备标识制作和保养不符合要求、 以及工艺评定报告转移控制不严等问题，营运单位应严格执行程序， 加强现场、文件和物项管理，保证工程收尾阶段各项工作的质量。 （二）构筑物和核安全设备 1.针对反应堆厂房氢气复合器的编码、安装位置均与最终安全 分析报告（FSAR）描述不一致的问题，营运单位应在首次装料前向 我局说明原因，论证氢气复合器布置是否满足核安全法规的要求； 同时采取纠正措施，保证氢气复合器的现场布置与 FSAR 一致。 — 5 — 2.针对一号机组反应堆冷却剂系统（RCP）、安全注入系统（RIS）、 余热排出系统（RRA）、安全壳喷淋系统（EAS）、化学和容积控制 系统（RCV）和三废处理系统尚有部分尾项未完成的情况，营运单位 应全面梳理对核安全功能有影响的工程尾项，确保在首次装料前按 照质保程序完成尾项处理和安全相关系统移交。 3.针对反应堆水池不锈钢覆面、安全级泵阀等设备不符合项处 理未完成、部分不符合项没有进行原因分析或分析过于简单的情况， 营运单位应采取有效措施，加强不符合项处理；对于核安全相关不 符合项的原因进行深入分析，确保核安全设备的质量和系统安全功 能。 4.针对安全壳 1RC 预应力 53 号水平钢束和 1RX 预应力 79 号水 平钢束张拉最终伸长值不符合设计规定，未提供接收依据就原样接 受的问题，营运单位应在首次装料前向我局提交该不符合项处理依 据。 5.针对稳压器波动管安装焊缝 2GT 位置见证件代表性不足的问 题，营运单位应尽快按照