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二.经济活动的参与者之——个人[思维导图] 2016年5月24日,总理李克强在考察十堰东风重卡车间时强调,要增强紧迫感,坚定不移深化国企改革,激发市场活力,让企业真正成为市场主体。着力推进“瘦身健体”,坚持有进有退、有所为有所不为,下决心解决产业分布过广、管理层级过多等结构性问题,提高资源配置效率。着力增强自主创新能力,进一步做优主业,下力气退出一批不具发展优势的非主营业务,提高全要素生产率和核心竞争力。运用经济生活知识说明国企改革“瘦身健体的依据? 分析国企改革瘦身健体体现的哲学道理 主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位,起决定作用。要求我们想问题、办事情要抓重点,集中力量解决好主要矛盾。 * * * * 【创新预测】 1.阅读材料,回答问题。 Z企业最初是1992年由长沙某研究院投资50万元创办的小型国有企业。24年来,该企业不断改革创新,到如今已成为年销售产值超过900亿元的上市公司,进入全球工程机械领域六强。具体信息如下:资本方面:从2000年上市起到现在的16年间,企业国有股比例从49.83%下降到现在的16.26%,但国有资本的控制力丝毫不减,国有资本增值达到800倍;管理方面:企业实行独立董事制度,独立董事占比超过半数,拥有充分的话语权,能够广泛代表公众投资者的利益;技术人员个人利益和技术成果的市场化直接挂钩,并贯穿产品的全生命周期;改革方案、职工持股额度分配等关键环节,对职工完全公开,并经过职代会审议通过,全程没有出现任何不和谐的声音…… (1)运用经济生活有关知识,简要概括Z企业发展壮大的成功经验。 (2)加快公司制改革,完善企业法人治理结构,是当前国有企业改革的方向。运用经济生活有关知识,分析我国推动国有企业实行公司制改革的原因。 解析 本题以某企业的发展历程为话题,考查学生运用经济生活知识论证和探究问题的能力。第(1)问,要求学生结合材料信息,概括Z企业发展壮大的成功经验,回答问题时要结合具体信息,以“问题”为中心,不能空谈理论,堆积教材观点;第(2)问,属于层次复杂的归因论证问题,解题时要分解设问层次,逐层展开分析,第一层:为什么要改革?第二层:为什么要推动国有企业改革?第三层:为什么要进行公司制改革?需要调用改革的必要性、国有企业的地位和作用以及公司制的优点等理论。 答案 (1)加快公司制改革,建立科学的法人治理结构;实现投资主体多元化,增强国有资本控制力、影响力;完善激励机制,调动技术人员积极性;完善监督机制,维护劳动者权益。 (2)①为了进一步解放和发展社会生产力,必须全面深化改革。②推动国有企业改革,有利于推进国家现代化、保障人民共同利益;有利于巩固国有经济的支柱地位,发挥其在国民经济中的主导作用。③公司制具有独立法人地位、有限责任制度和科学管理等优点。国有企业实行公司制改革,可以焕发企业活力,增强市场竞争力。 2.阅读下列关于H市企业改革的相关材料,回答问题。 材料一 2016年H市国企改革的相关措施 改革措施 经济学依据 坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分开,转变政府职能,政府从管国企到管资本为主、减少审批事项,落实企业自主经营权 ① 加快国有企业股份制改革,推进国有资本和非公资本相互融合、共同发展的混合所有制经济。打造符合市场运行规律的上市公司 ② 形成适应现代城市发展要求的国资布局,将80%以上的国资集中于战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、民主保障等关键领域和优势产业 ③ 支持有条件的企业开展境外投资和跨国经营,提升国际经营水平,培育具有国际竞争力和品牌影响力的跨国集团 ④ 材料二 2016年7月15日,H市出台《关于进一步深化国资改革促进企业发展的意见》,“意见”是在H市市委领导下,深入调研,召开了40多个座谈会,征求各阶层600余人意见的基础上形成的。在此之前,H市委常委会还先后审议通过“H 市国资国企改革20条”和《H市管企业领导人员任期制管理办法》,改善和加强国企党组织建设,确保国企改革沿着党中央确定的正确方向顺利推进。 (1)依据材料一,分析H市深化国企改革所采取措施的经济学依据。 (2)结合材料,应用发展社会主义民主政治的相关知识,分析H 市是如何发挥党在深化国企改革中领导核心作用的? (3)结合材料二,从矛盾的角度谈谈H 市坚持深化国资改革的原因。 答案 (1)①企业是市场的主体,转变政府职能,落实企业自主经营权,有利于培育合格的市场主体,增强企业活力和竞争力,发挥市场配置资源的决定性作用。②加快国有企业股份制改革,发展混合所有制经济,有利于投资主体多元化,有利于完善我国基本经济制度。③国有经济是国民经济的支柱。国资集中在关键领域和优势产业,有利于增强国有经济的控制力,保障国家经济安全,巩固公有制的主体地位。④提高开放型经济水
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