关税经济效应(新)讲义.ppt

关税的经济效应分析 关税的经济效应是指一国征收关税对其国内价格、贸易条件、生产、消费、贸易、税收、再分配及福利等方面所产生的影响。关税的经济效应可以从整个经济的角度来分析，也可以从单个商品市场的角度来分析，前者属于一般均衡分析，后者属于局部均衡分析。分为小国情形和大国情形两种。 价格效应(Price Effect)征收进口关税后使国内消费者和生产者面对的价格上升所产生的效应。价格效应可分解为替代效应和收入效应。 贸易效应：贸易效应（ｔｒａｄｅｅｆｆｅｃｔ） 即征税引起的进口量的变化。征收关税后，由于生产增加，消费减少，所以进口数量减少。因此，关税的贸易效应为消费效应和生产效应之和。 生产效应（production effect）：即征收关税对进口国进口替代品生产的影响。小国征收进口关税后，由于进口品价格提高了等同于关税额的水平，因而刺激进口替代品的生产扩张， 又称替代效应（ｓｕｂｓｔｉｔｕｔｉｏｎｅｆｆｅｃｔ） 或保护效应（ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎｅｆｆｅｃｔ）。关税越高，保护程度亦越高。当关税提高到禁止性关税时，关税的保护效应发挥得最完全。 消费效应（consumption effect)征收关税后由于价格上升，使得国内消费由消费者减少到消费量减少的现象。在股票市场上，消费效应指因为股票上涨的心理影响，投资者感觉到自己的财富已经增加（实际上暂且没有实现），所以在衡量自己的消费能力方面有着超过现实的夸大效应。 贸易效应（trade effect） 财政（税收）效应（revenue effect） 收入再分配效应（income-redistribution effect） 净福利效应（net welfare effect） 小国指的贸易小国，小国的特点是征收关税以后既不影响世界价格（进出口量对世界市场影响小），也不影响经济的其他部门（因为工业规模小），就好像完全竞争的企业一样，只是价格的接受者。这样，该国征收关税以后，进口商品国内价格上涨幅度等于关税税率，关税完全由进口国消费者承担。 大国征收关税后，使其国内价格提高，并使国际价格下降，表示关税由进出国共同负担。关税负担的大小，决定于进出口国进口需求与出口供给弹性的大小。进口需求弹性愈小，国内价格上涨幅度愈大，则进口国的关税负担愈重，出口国负担愈轻；出口供给弹性愈大，国际价格下跌幅度愈小，则出口国的关税负担愈轻，进口国的负担愈重。反之亦然。 关税的作用 征收关税会引起进口商品的国际价格和国内价格的变动，从而影响到出口国和进口国在生产、贸易和消费等方面的调整，引起收人的再分配。历史上对进口商品所征收的关税， 不管是从量关税(Specific Tariffs) 还是从价关税(Advalorem Tariffs)，都曾经是政府收入的重要源泉。 但是在当代，关税的主要功能已不再是增加政府的税收， 而是去阻挡来自国外商品的进入， 保护国内市场和国内相关的产业。当然，国家有大有小，同样幅度的进口关税，对小国和大国可以产生不同的经济效应。 假定进口国是个贸易小国，即该国某种商品的进口量占世界进口量的很小一部分，因此，该国的进口量的变动不能影响世界市场价格，如同完全竞争的企业，只是价格的接受者。这样，该国征收关税后，进口商品国内价格上涨的幅度等于关税税率，关税全部由进口国消费者负担。 如果进口国是一个贸易大国，即该国某种商品的进口量占了世界进口量的较大份额，那该国变动进口量就会影响到世界价格。因此，大国征收关税虽然也有上述小国的种种关税经济效应，但由于大国能影响世界价格， 因此从局部均衡分析所得的征收关税的代价和利益对比的净效果，就不同于小国情况了。 关税对本国经济的影响的大小取决于该国国内的供给与需求情况，也取决于该国在国际市场上的地位。 对于小国来说，征收关税后，国内价格上涨，本国进口需求减少，增加进口竞争行业产品的生产，减少出口产品的生产；减少进口产品的消费，减少贸易量，降低社会的福利水平。 而对于大国来说，增加进口品的生产，减少出口品的生产，进口产品的相对价格下降，贸易条件改善，社会福利水平下降，但也有可能上升。 但是，无论大国还是小国，不管本国有无能力影响国际市场价格，征收关税都会导致产品国内价格上升，生产增加，进口减少，消费缩减，但影响程度则会由于在国际市场上的地位不同而不同。 近些年来，发达国家已经围绕“碳”这一关键词构筑了新的经济秩序。欧美国家现已基本建立起了碳资本与碳金融体系，基本上完成了立法（制度体系建立）、政策体系建立、交易体系建立、市场扩张、优势竞争的过程和程序。发达国家经济中制造业所占的比重低，主要以服务业为主，而服务业对能源的需求少，排放也比较少；而发展中国家的比较优势是农业和制造业，经济当中出口的比重较大；所以推行“碳关税”，对发展中国家的产业发