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七、关于预算考评 考评主体及考评原则 F预算考评以审计后的财务数据加以确认 F预算考评过程包括财务指标和非财务指标考核 F在预算管理体系中,各上一级预算单位均作为下一 级预算单位的考评主体,同时强调各级专业部门进 行层层专业考核 预算考评原则设计 F目标原则 F激励原则 F实效原则 F例外原则 F分级考核原则 F公开、公平、公正原则 预算考评 主体 及 考评原则 预算考评与业绩评价间的关系 F经营业绩评价主要针对责任主体的经营业绩进行评价 F管理业绩主要针对预算执行者可控因素完成情况进行评价 F预算考评重在评价,业绩评价重在考核,并与薪酬体系计 划挂钩 F预算考评应成为业绩评价的重要组成部分,但不是全部 XX电信运营商的考评体系应以预算考评为基础,以综合业绩评价为指导思想,包括: F集团公司的业绩评价系统 F子公司的业绩评价系统 F分公司的业绩评价系统 七、关于预算考评 预算考评 及 业绩评价 F数据来源 通过统一的信息平台,保证预算数据的可靠和准确 F技术支持(ERP) 利用企业资源计划系统(ERP系统)整合内部信息, 保证预算管理的可行性和科学性 F流程再造和组织再造 通过进行流程再造和组织再造,进行公司主要业务流 程或作业进行分析,充实和完善企业核心业务,实现 企业价值增值 八、关于预算管理环境及其他支持系统 为建立和推行预算管理,需要的管理环境 CXX电信运营商有足够的能力和实力建立统一的信息平台、通过实施ERP系统以及流程再造和组织再造来保证预算管理的有效实施 C在目前条件下,部分子公司已具备了实施全面预算管理的条件 八、关于预算管理环境及其他支持系统 我们认为 XX电信运营商预算管理咨询报告 陕西移动财务管理咨询报告 天健会计师事务所 PAN-CHINA CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS PAN-CHINA 2001-11 XX电信运营商集团公司 预算管理咨询报告 目 录 一 关于预算单位及预算管理内容的界定 二 关于预算起点及预算管理平台 三 关于预算组织 四 关于预算目标的确定及其分解和下达 五 关于预算编制规范 六 关于预算反馈监控体系及调整系统 七 关于预算考评 八 关于预算管理环境及其他支持系统 本手册仅提供XX电信运营商预算管理咨询思路,详细内容敬请阅读全文。 前言:XX电信运营商预算管理现状分析 企业发展战略 预算编制 预算调控 预算反馈 预算执行 企业薪筹体系 F预算管理观念和管理机制尚未建立 F预算目标同公司发展战略未能很好衔接 F预算管理刚性不足 F预算行为不规范 F预算反馈监控不及时 F预算体系不完整,考核不到位 现状分析 预算管理循环图 F完善预算管理体制,建立全面预算管理系统 F强化预算管理意识,将预算管理作为公司运作和 管理的主线 F通过预算目标确定,建立预算工作的战略导向 F建立权威性的预算管理组织,推动预算管理工作 F通过预算管理协调所有组织成员,强化公司理念、 价值观和企业文化的认同感,体现全员参与性的 特点 前言:XX电信运营商预算管理现状分析 为建立和推行预算管理,我们建议 一、关于预算单位及预算管理内容的界定 FXX电信运营商现行预算责任网络未能涵盖各层级 职能部门及县公司 现状分析 预算单位 界定原则与目的 F预算单位界定原则: 预算单位作为预算管理过程中的责任主体,在预算管理过程中不允许 任何组织和单位游离于预算管理体系之外 F预算单位界定目的: (1)强化对预算责任主体的预算责任 (2)强化对预算责任主体负责人的预算责任 一、关于预算单位及预算管理内容的界定 分公司 县公司 职能部门 营销中心 职能部门 三产 职能部门 子公司 集团公司 投资中心 成本费用中心 成本费用中心 利润中心 成本费用中心 收入中心 投资中心 “人为”利润中心 收入中心 预算单位界定 F集团公司作为最高层次的预算责任单位,定位于投资中心 F子公司作为独立法人,具有明确的投资责任,定位于投资中心 F营销中心作为经营单位,定位于收入中心 F分公司作为非独立法人的经营单位,定位于“人为”利润中心 F县公司作为报账单位,定位于收入中心 F集团公司职能部门定位于成本费用中心 F无产权关系的三产不纳入预算体系,有产权关系的三产近期将其作为利润中心 一、关于预算单位及预算管理内容的界定 现状分析: FXX电信运营商现行预算管理内容主要是对子公司的资金预算 F预算内容未能充分涵盖公司全方位的经营活动,资本支出预 算同资金预算未能整合成为有机的预算管理体系 F集团公司在

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