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第四章 公路工程概、预算 第一节 公路工程概、预算概论 第二节 概、预算的费用、项目及文件组成 第三节 公路工程概、预算各项费用的计算 第四节 概、预算文件的编制 第五节 施工图预算编制实例 本章小结 第一节 公路工程概、预算概论 一、概、预算的概念、分类及作用 (一)公路工程概、预算的概念 公路工程概、预算是指在执行基本建设程序的过程中,根据公路工程各个阶段的设计内容和国家规定的定额、编制办法、指标及各项费用的取费标准,预先计算和确定每项新建、扩建、改建和重建工程所需的全部建设费用的文件。公路工程概、预算是公路工程造价管理的重要环节,它是国家对公路基本建设实行科学管理和监督的一种重要手段。 第一节 公路工程概、预算概论 (二)公路工程概、预算的分类 根据不同的建设内容、不同的设计阶段、不同的建设项目组成,对概(预)算进行具体分类如下: 1.按不同的建设内容分 (1)公路基本建设工程概(预)算。 (2)公路大、中修工程概(预)算。 (3)公路小修保养工程概(预)算。 2.按不同的建设项目组成分 (1)单位工程概(预)算,它是计算单位工程建设费用的文件。 (2)单项工程概(预)算,它是由若干个单位工程概(预)算综合而成的文件。 (3)建设项目概(预)算,它是计算整个建设项目全部投资额的文件。 第一节 公路工程概、预算概论 3.按不同的设计阶段分 (1)设计概算。是公路工程初步设计文件的重要组成部分。设计概算是设计单位根据建设项目初步设计、《公路工程概算定额》(以下简称《概算定额》)、《公路基本建设工程概算、预算编制办法》(以下简称《编制办法》)及有关文件编制的计算工程投资额的文件,设计概算应控制在批准的建设项目可行性研究报告投资估算允许幅度范围之内,概算经批准后是基本建设项目投资的最高限额。 (2)修正概算。是三阶段设计中技术设计阶段文件的重要组成部分。修正概算是设计单位根据建设项目技术设计、《概算定额》、《编制办法》及有关文件,对建设工程项目中重大、复杂的技术问题,根据初步设计批复的意见,进一步进行技术设计之后编制的计算工程项目修正投资额的文件。 第一节 公路工程概、预算概论 (3)施工图预算。是施工图设计文件的重要组成部分。施工图预算是设计单位根据施工图设计的工程量和施工方法,根据《预算定额》、《编制办法》及有关文件编制的,用于控制其投资额度在概算(或修正概算)范围之内的计算工程项目全部建设费用的造价文件。 施工图设计及施工图预算应控制在批准的初步设计及其概算范围内。如单位工程突破相应概算时,应分析原因,对施工图设计中不合理部分进行修改,对其合理部分应在总概算投资范围内调整解决。 第一节 公路工程概、预算概论 (三)公路工程概、预算的作用 1.设计概算、修正概算的作用 (1)设计概算经批准后,即作为基本建设项目投资的最高限额 (2)是编制建设项目计划、签订建设项目总包合同、实行建设项目包干、控制预算的依据。 (3)是考核设计经济合理性和建设成本的依据。 (4)以批准的初步设计进行施工招标的工程,设计概算价值是控制标底的最高限额。 第一节 公路工程概、预算概论 2.施工图预算的作用 (1)对于按施工图预算承发包的工程,经审定的施工图预算是确定工程造价、签订建筑安装工程合同、实行建设单位和施工单位投资包干及办理工程结算的依据。 (2)施工图预算是施工单位进行经济核算和考核工程成本的依据。 (3)施工图预算是考核施工图设计经济合理性的依据。 (4)以施工图设计进行施工招标的工程,施工图预算经审定后,是编制工程标底的依据。 第一节 公路工程概、预算概论 二、公路工程概、预算的编制依据 公路工程概、预算的编制是一项十分细致的工作,编制前应全面了解工程所在地的建设条件,掌握各种基础资料,正确引用规定的定额、取费标准和材料及设备价格。在编制时严格执行国家的方针、政策和有关制度,符合公路设计规范和施工技术规范。编制的主要依据如下: (1)法令性文件。法令性文件系指编制概、预算中所必须遵循的国家、交通部和地方主管部门颁布的有关法令性文件或规定,如交通部颁发的《公路工程基本建设项目工程概算、预算编制办法》、《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》及工程所在地省级交通主管部门发布的补充计价依据等。 第一节 公路工程概、预算概论 (2)概、预算定额,取费标准,材料、设备预算价格等资料。概算文件应根据概算定额、施工管理费定额、其他工程费和间接费标准、计划利润率、税金、施工技术装备费、材料、设备预算价格等资料进行编制。施工图预算应根据国家或主管部门编制的公路工程预算定额或其他专用定额、省(区)编制的补充定额、施工管理费及其他费用标准、计划利润率、施工技术装备费、综合税率、材料设备预算价格等进行编制。 第一节 公
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