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CBD Distr. GENERAL UNEP/CBD/SBSTTA/17/2 29 August 2013 CHINESE ORIGINAL: ENGLISH 科学、技术和工艺咨询附属机构 第十七次会议 2013年10月14日至18日，蒙特利尔 临时议程*项目3和4 通过科学和技术手段促进实施《2011-2020年生物多样性战略计划》和爱知生物多样性目标 执行秘书的说明 一. 导言 缔约方会议第十届大会通过了《2011-2020年生物多样性战略计划》（第X/2号决定），并决定，除其他外，将在第十一届会议上审议缔约方执行《战略计划》及其相应的大目标和爱知生物多样性目标取得的进展，包括在制定或调整国家目标以及相应更新国家生物多样性战略和行动计划的经验。 缔约方大会第十一届会议通过了关于监测包括指标框架在内的《生物多样性战略计划》进展的第XI/3号决定。在第XI/3 A号决定的第11和12段，缔约方大会请执行秘书开展一系列任务，以尽最大可能地增强缔约方和国际社会监测在实施《2011-2020年生物多样性战略计划》及其爱知生物多样性目标方面进展情况的能力，尤其是在该决定附件所载的指标方面。缔约方大会还请执行秘书定期提供指标及相关监测系统的制定和使用情况的进度报告（第XI/3 B号决定第16段））。 缔约方大会第十一届会议还通过了关于查明与执行与《生物多样性战略计划》相关的科学和技术需求的第XI/13 B号决定。具体而言，在该决定第1段中，缔约方大会请执行秘书编制以下相关资料： (a) 与执行《2011-2020年生物多样性战略计划》及其爱知生物多样性目标有关的各种科学和技术需求； (b) 依据《公约》制定或采用的现有政策支持工具和方法及其充分性、影响以及掌握这些工具和方法的障碍，查明进一步发展此种工具和方法的差距和需求； (c) 爱知生物多样性目标所涉生物多样性属性的观察和数据监测系统的充分性；以及 (d) 评估根据《公约》条款所采取各类措施的效果的备选办法； 以及向在缔约方大会第十二届会议之前举行的一次科咨机构会议提交有关上述事项的进度报告。 根据第XI/3号和第XI/13号决定，本说明旨在支持科咨机构审议政策支持工具的充分性（第二部分）和数据、观测和指标的充分性（第三部分）。本说明还探讨了第XI/11号决定后续行动方面的新的和新出现的问题（第四部分）。 本说明附有《2011-2020年生物多样性战略计划》战略大目标A至D的若干附录，其中针对每个爱知生物多样性目标对这些问题均进行了详细分析。第8(j)条和相关条款问题不限成员名额特设工作组（目标18）或审议公约执行情况工作组（目标17和20）探讨了战略大目标E下的各项目标，而目标19对应的是议程项目3(b)，正针对每个目标以跨领域方式探讨目标19。 评估根据《公约》条款（第XI/13 B号决定第1(d)段）所采取各项措施的效果的备选办法以单个说明提供（UNEP/CBD/SBSTTA/17/3）。 本说明借鉴了缔约方和观察员根据2013年1月21日SCBD/STTM/DC/ac/81207号（2013-005）和2013年2月22日的SCBD/STTM/DC/RH/VA/81439号（2013-018）通知提交的来文。 11个缔约方（阿根廷、澳大利亚、玻利维亚、保加利亚、加拿大、中国、哥伦比亚、墨西哥、欧洲联盟、法国和联合王国）和8个组织（禽鸟生命国际组织、国际养护组织、全球生物多样性信息设施（GBIF）、地球观测组织生物多样性观测网络（GEO-BON）、国际自然保护联盟（IUCN）、养护野生动物移栖物种公约（CMS）秘书处、环境规划署世界保护自然监测中心（UNEP-WCMC）和日本促进联合国生物多样性十年民用网络）对关于与执行《2011-2020年生物多样性战略计划》有关的各种科学和技术需求的第2013-005号通知做了回应。来文见：/sbstta/submissions。 3个缔约方（阿根廷、巴西和中国）和3个组织（侵蚀、技术和集中问题行动小组、Ottawa River研究所、威尔逊中心）对关于新的和新出现的问题的第2013-018号通知做了回应。来文见：/emerging。 本说明之前的草稿于2013年7月5日至15日进行了同行审议。收到了17个缔约方（加拿大、库克群岛、斐济、日本、基里巴斯、马绍尔群岛、墨西哥、密克罗尼西亚联邦、瑙鲁、纽埃、帕劳、巴布亚新几内亚、萨摩亚、所罗门群岛、汤加、图瓦卢和瓦努阿图）和2个组织（国际养护组织和联合国粮食及农业组织）的评论意见，本说明载有这些评论意见。 二. 依据《公约》制定或采用的政策支持工具和方法及其充分性、影响以及掌握这些工具和方法的障碍，查明进一步发展此种工具和方法的差距和需求 依据《公约》及其《议定书》编制了多