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入世与经济发展1.ppt
第十三章 入世与中国经济发展(一) 第一节 入世与中国汽车工业的发展 一、现状 (一)中国汽车工业现状 1.市场基本情况 1998年,我国汽车工业年末资产总计达 5 044.82亿元 1999年,行业总资产5 087亿元。 2000年,全行业实现销售收入3 911亿元,利润177亿元。 2.行业总体水平主要现状 (1)产业集中度。 (2)产品结构。从1990年到1999年,轿车、客车、载货车产量占总产量的比重分别从8.3%,25.1%及66.6%调整为31%,28%及41%,2000年比重达到29.2%,33.9%及36.9%,柴油车占总产量比重也从14.9%上升到29.7%。 (3)技术水平。由于我国汽车生产企业规模小、实力不强等原因,没有形成较强的开发能力,与国外企业相比存在巨大差距。 (二)中国汽车工业关税与非关税现状 从价格来看,我国汽车产业在关税和非关税措施保护下,汽车价格长期高于国际市场价格,尤其是轿车价格。 1.关税壁垒 在各种工业产品中,汽车的关税最高,最高关税达150%。 2.非关税壁垒 (1)主要进口管理政策。 1)汽车产品进口配额许可证管理。 2)禁止汽车企业以散件方式进口组装生产。 3)国家一律不允许进口旧汽车、摩托车。 4)港口限制政策。 (2)主要外商投资管理政策。 二、挑战与机遇 (一)加入WTO给我国汽车业带来的挑战 1.取消关税和非关税壁垒 2.开放汽车服务贸易 3.取消国产化优惠政策和投资限制 (二)加入WTO给我国汽车业带来的机遇 1.国内汽车消费市场 2.引进国外先进技术 3.扩大出口 4.合理配置资源,提高经济效益 三、对策与建议 (一)采用合理的政府宏观管理模式 对中国汽车工业的发展,政府应汲取导向发展和控制发展的经验,采取适合中国国情和国际规则的导向发展型为主的宏观管理模式。 (二)积极利用资本市场 (三)加强零部件工业发展 (四)加强自主开发能力建设 (五)建立和完善汽车生产销售和售后服务体系第二节 入世与中国钢铁工业的发展 一、现状 (一)技术装备水平 我国钢铁工业的平均技术装备水平仍低于发达国家的平均水平。 (二)钢铁产品品种结构和质量 目前我国钢材产品中约有50%~60%的产品已经具备国际市场的竞争能力。 但是,由于国内企业的技术装备水平与国际先进水平之间的差距,使我国的钢铁产品的实物质量水平低于发达国家的钢铁工业。 (三)钢铁行业结构 目前,全国46家产钢50万吨以上的企业产钢总量已达全国产钢总量的84%,同时还组建了4家具有一定国际市场竞争能力的大型企业集团。 (四)劳动生产率及生产成本 劳动生产率低,国有钢铁企业低劳动力成本的竞争优势无法体现,加上能源消耗比日本等国高20%左右,钢铁产品生产成本上竞争优势不大。 二、机遇与挑战 (一)加入WTO给我国钢铁工业带来的机遇 1.有利于充分利用国外原料资源 2.有利于在中国钢铁行业中加快现代企业制度的建立 3.有利于促进钢铁工业经营模式和管理水平的提高 4.有利于扩大部分产品出口,增强产品的国际竞争力 (二)加入WTO给我国钢铁工业带来的挑战 1.取消非关税壁垒带来的挑战 2.对部分高技术含量钢铁产品的冲击 3.加入WTO对我国特钢企业有较大冲击 三、对策与建议 (一)积极利用外资,提高技术装备水平 (二)进一步促使钢铁行业结构趋于合理,提高专业化程度 (1) 鼓励企业的合理兼并与破产,优化行业结构。 (2)提高专业化程度,优化产品结构。 (3)组建大型企业“航母”,优化产业结构。 (三)提高劳动生产率,降低生产成本 (1)寻求合理的激励手段。 (2)合理确定员工人数。 (四)认清形式,转变观念,提高管理水平 (1)彻底改变依赖国家的想法。 (2)管理出效益,这是一个经过若干事实验证的真理。 (五)成立行业专职反倾销机构 (六)降低消耗,加强环保,提高质量 第三节 入世与中国石化工业的发展 一、现状 (一)基础和优势 1.主要石化产品的生产能力位居世界前列 2.部分石化技术可以立足国内 3.与市场经济相适应的行业体制初步形成 (二)问题和差距 1.产业集中度不高 2.总体技术水平不高,创新能力差 3.国内石油资源短缺 4.人员和债务负担沉重,资产利润率低 (三)我国石化产品关税和非关税措施现状 我国石化产品的名义关税和实际执行关税大体相当于发展中国家水平。 二、挑战与机遇 (一)加入WTO给我国石化工业带来的机遇 (1)经济全球化、金融国际化、经济知识化与信息化的进程加快,为石化工业提供新的发展空间和注入新的动力,必然促进我国石化工业总体水平再上一个新的台阶。 (2)国民经济持续、快速、健康的发展,必将对石化工业产生拉动作用。 (3)加入世贸组织,所有成员国都按照统一规则进行贸易
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