第二章公路工程定额分解.ppt

第二章 公路工程定额 第一节 公路工程定额概述 第二节 公路工程施工定额及其应用 第三节 公路工程预算定额及其应用 第四节 公路工程概算定额 第五节 公路工程估算指标 本章小结 第一节 公路工程定额概述 定额属于计价依据的重要内容之一。计价依据是计算工程造价的基础资料的总称，除包括各种定额、指标、费率、基础单价外，还包括设计图纸、工程量以及政府主管部门颁发的各种经济法规、政策、计价办法等 一、定额的概念 “定额”，顾名思义，“定”是确定，“额”是数额、标准，综合起来是确定数额或标准。定额是指在合理的生产组织、合理的使用资源、合理的生产技术条件下，经过国家或主管部门科学地测定、分析、计算，合理地确定生产单位数量合格产品或完成单位数量合格产品所必需的人工、材料、机械设备及资金消耗的限额标准。 第一节 公路工程定额概述 交通部公布的《公路工程概算定额》(JTG/T B06-01-2007)、《公路工程预算定额》(JTG/T B06-01-2007)自2008年1月1日起实施，在其开篇说明中明确指出:“本定额是按照合理的施工组织和一般正常的施工条件编制的，是以人工、材料、机械台班消耗数量表现的工程概、预算定额”所以定额是一个标准，是衡量经济效果的尺度。 公路工程定额是交通部依据国家一定时期的管理体制和管理制度，根据不同定额的用途和适用范围，指定交通部公路工程定额总站按照一定的程序进行分析、测算、修订后制定的，并按照规定的程序审批和颁发执行。 第一节 公路工程定额概述 二、定额的产生和发展 定额的产生和发展，与资本主义企业管理科学化以及管理科学的发展是分不开的。定额产生于19世纪末，当时的工业发展很快，但由于采用传统管理方法，工人劳动生产率很低，劳动强度却很高。在这种背景下，美国工程师泰勒开始了企业管理的研究，以提高工人的劳动生产率。他从工人的操作方法上研究工时的科学利用，把工作时间分成若干组成部分，并利用秒表记录工人每一动作消耗的时间，然后制定出工时消耗标准，用这个标准来作为衡量工作效率的尺度，这就形成了最初的工时定额。 继泰勒以后，随着生产力水平的不断发展，新材料、新技术的不断产生，定额也有较大的发展，产生了许多不同种类的定额以适应各行各业的需要，同时，对生产力的发展也起到了推动作用。 第一节 公路工程定额概述 我国定额工作从新中国成立以来，一直受到高度重视。1954年国家计委颁布了《一九五四年建筑工程设计预算定额(试行草案)》，1955年交通部公路总局颁布实施了《公路基本建设预算定额》。随着初步设计和施工图设计模式的确立，公路定额管理部门陆续编制了《公路工程施工定额》、《公路工程概算指标》，并重新修订了《公路工程预算定额》。1983年，在国家计委文件的指导下，经交通部批准组建“交通部公路工程定额站”，从此定额管理及编制工作在全国各省区定额站展开，并于当年经国家建委批准，交通部颁布了《公路工程概算定额》和《公路工程预算定额》。 第一节 公路工程定额概述 1992年交通部公路工程定额站颁布并实施了《公路工程估算指标》、《公路工程概算定额》、《公路工程预算定额》、《公路工程机械台班费用定额》、《公路工程基本建设工程概算、预算编制办法》，1996年重新修订了《公路工程估算指标》、《公路工程机械台班费用定额》、《公路工程基本建设工程概算、预算编制办法》，并新颁布了《公路工程概算定额、预算定额》基价表，2007年全面系统地修订了1992年定额，颁布了《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》、《公路工程概算定额》(上、下册)、《公路工程预算定额》(上、下册)、《公路工程机械台班费用定额》，并于2008年1月1日起实施。 第一节 公路工程定额概述 三、定额的特点和作用 (一)定额的特点 1.定额的科学性 公路工程定额的科学性包括两个方面的含义，一是定额的各类参数的制定是在认真研究客观规律的基础上，运用科学的方法完成的;二是定额必须和生产力发展水平相适应，定额确定和定额管理在理沦、方法和手段上必须科学化，以适应现代科学技术和信息社会发展的需要。 第一节 公路工程定额概述 2.定额的统一性 公路工程定额由初期借助于国家统一的技术标准、规范到现在的依据交通工程的统一标准制度，使定额工作及定额的管理工作有统一的原则、要求、程序和用途。 3.定额的针对性 定额的针对性很强，实行做了什么工程用什么定额，一种工序一项定额;必须严格按照定额的项目、工作内容、质量标准、安全要求执行定额;不得随意增减工时消耗、材料消耗或其他资源消耗;不得减少工作内容，降低质量标准等. 4.定额的权威性和强制性 工程定额是由政府部门通过一定的程序审批、颁发的，具有很强的权威性。这种权威性在一些情况下具有经济法规和执行的强制性。权威性反映统一的意志和