第1章导论大气扩散分解.doc

第一章 导 论 环境经济学是专门研究环境与经济之间相互关系的学科。人类是环境的产物，要依赖自然环境才能生存和发展，但人类又是环境的改造者，人类通过其社会活动来改造和利用环境，使其更适合人类生存和发展的需要。因此，人类与环境之间存在着相互作用的关系。 第一节 环境问题与环境经济学科的发展 一、环境问题与环境资源配置 （一）环境恶化 环境问题自古有之，早在两三千年前人类对此就有所认识。我国黄河流域是古代文明的发祥地，但由于大量开垦荒地、砍伐森林，造成了严重的水体流失和风沙灾害。恩格斯在《自然辩证法》一书中列举了美索不达米亚、希腊、小亚细亚、阿尔皮斯山等地人们砍伐山坡上的森林，西班牙农场主在古巴焚烧山地森林而种植获利的咖啡，最后大雨冲蚀毫无遮盖的土壤，使它们成为荒芜的不毛之地的事例。产业革命前，冶金、印染、造纸等行业已有所发展，它们排出的废水、废气，以及各种矿产资源开采过程中排出的废物，已对周围的环境造成不良影响。不过，由于那时工业规模较小，对环境污染的程度并不那么严重，受害的范围也仅仅是局部性的。 环境问题真正成为社会公害还是从18世纪欧洲工业革命开始的。蒸汽机的发明大大增强了人类对自然的征服能力。特别是20世纪50年代以来，生产力和科学技术突飞猛进，工业化的集中和高度发展，城市规模日益扩大，“三废”的排放与日俱增，排入环境的废弃物干扰了自然界的正常循环，造成了严重的环境污染和震惊世界的八大公害事件，到60年代已发展成为全球性的问题。此外，由于经济的发展，人类从自然环境中获取的资源大大超过其补给和再生增值的能力，造成资源枯竭和环境恶化。 环境有价值是环境经济学的基本观点。其内涵是环境恶化环境恶化使环境资源成为稀缺的经济物品 环境污染是排污者对环境资源的一种过度作用，由此改变了环境资源的经济属性，使其成为经济物品。历史上，未开垦的土地、清洁的水源和新鲜的空气曾经是自由取用物品。所谓自由取用物品是指数量非常丰富，任何可能的使用者都可无偿 随着历史的发展和社会生产力的提高，加之人口的增多和经济的发展，致使生产过程中大量排放污染物，过度使用环境资源，破坏了自然生态再生产的格局，其结果是使环境资源这种非经济性的自由取用物品(即免费物品)变为稀缺的经济物品，因而使用环境资源必须是有代价的。也就必须付出相应的费用。换句话说，环境资源是有价格的。 认为环境资源有价，对于这一点我们可以从以下两方面来理解。 一方面从资源补偿的角度看，自然资源的更新速度是有限的；自然环境稀释、分解和同化废弃物的能力也是有限的。只要经济活动中对环境的利用超出了这种限度，就会造成自然资源的短缺和环境质量的下降。人类为了满足经济活动的需求和自身生存的需要，不得不追加投资以补偿因自然资源短缺和环境质量下降造成的损失，诸如可更新资源的更新费用、三废治理费用等等。这既有劳动的投入，又有财力的投入，因此，环境在现阶段无疑是有价的。目前的现实情况是大多数环境资源尚未赋予价格，这是因为给环境资源定价是一项复杂而艰巨且长期的任务。 另一方面从资源配置的角度看环境资源是有用的，其价值大小决定于自身的稀缺性。这是西方经济学的效用价值论，就如同主张矿产资源本身是有价值的，虽然在矿产资源形成中没有直接凝结人类的劳动一样。也就是说，环境资源的稀缺性影响其供求关系。 总之，只要良好的环境已成为稀缺资源，为了兼顾经济发展与对环境的保护和利用，就必须以某种方式确定环境资源的价格，使环境资源的价格保持在合理的水平上。 2．环境资源的价值体现 随着人类社会的发展，完全没有人类干预的纯自然环境已经很少了。人类活动作用于环境，使得环境资源失去了纯自然物的特性，而凝结着人类的劳动，因此具有价值，成为经济物品，并取得价格的形式。这种人类劳动的凝结在环境资源体现在以下几个方面： （1）环境资源勘探所耗费的人类劳动。 一般说来，环境资源需要经过人类勘探、研究，才能知道其空间位置、储量、品级和用途，使其具有经济价值。勘探、研究工作需投入大量的人力、物力、财力，这部分人类劳动当然凝结在环境资源之中，成为其价值实体之一。 （2）环境资源和生态环境的保护和更新、建设所耗费的人类劳动。 由于人类对环境资源的不断利用，环境资源和生态环境的破坏日趋加剧，因此，必须对环境资源和生态环境加以保护，如建立自然保护区、环境污染的防治、国土整治、森林资源的培育、矿产的资源保护等都需要人力、物力、财力的投入。这部分人类劳动创造的价值也应凝结在环境资源之中。 （3）开采环境资源所投入的人类劳动。 （4）与环境资源的保护、建设、开发等有关的科研、教育活动所投入的劳动。 3、环境恶化是环境资源的机会成本增大的过程 环境是一种具有生产性和消费性两种特征的资源。环境污染是环境生存性功能和生产性功能矛盾激化的结果，也是环境资源使用的机会