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建党90周年理论研讨会论文 发展低碳经济 加快经济发展方式转变 转变经济发展方式，从上个世纪80年代起就是我国宏观经济运行中需要解决的难题。而当今正在兴起的低碳经济，正符合了我国经济发展方式转变的需要。中国能否在未来几十年里走到世界发展的前列，很大程度上取决于中国应对低碳经济发展调整的能力。 我国经济发展取得巨大成就，但发展方式亟待转变。 我国改革开放的第一大成就是经济高速发展。改革开放以来，中国经历了一个持续30年的经济高速增长期。经过30多年的改革开放，我国经济发展速度和发展成就举世瞩目。2010年GDP接近40万亿，比上年增加10.3%，中国按国际汇率计算的GDP已经超过日本名列第二，成为世界第二经济大国。从1978年到2010年，我国GDP年均递增近9.9%，增速居世界前列。据高盛全球市场研究所测算，从2000年到2010年，我国对全球GDP增长的贡献率超过20%，不但高于美国，更高于欧元区，成为名副其实的全球经济增长发动机。这些成绩在人类发展史上绝无仅有。 改革开放的第二大成就是城市化推进。解放初，我国城市人口只有12%，农村人口是88%。改革开放以来我国城镇人口增至6.07亿人，城市化率以年均0.9%的增长速度上升到46.6%，是世界上城市化率增速最快的国家之一。中国工程院曾做过一个城市化的课题，预测到2020年我国的城市人口是8.4亿，农村人口将是6.3亿年，中国的城市化率将达到58％—60％，这个阶段大概有3亿农民要进城。中国的城市化到2020年就初步完成了。诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨教授曾经说过：人类有两大挑战，一是把高技术安全地用于人类的进步；二是中国的城市化。因为中国人口占世界的五分之一左右，如果中国的城市化实现了，对全人类来说就是件大事。 改革开放的第三大成就是基础设施建设取得显著成绩。中国的基础设施建设是非常超前的。过去15年，我们造了15万座桥，基本上每年造1万座，长度和数量是世界第一。可以自豪地讲，15万座桥都是我们自己设计、自己建造，所有材料都是国产的。我国现在铁路总长度是世界第二，运营量远远超过其他国家。高速公路居世界第二。民航已经达到世界第二。这些成就令许多外国专家瞠目结舌，他们认为中国的事情不可思议。 可是，在看到成绩的同时，也要清醒认识到，改革开放以来，我国在经济发展取得显著绩效的同时也出现资源消耗过多、碳排放增加等问题。二氧化碳排放总量从1978年的1483百万吨增加到2008年的6896百万吨，年均增长5.2%。人均二氧化碳排放量从1978年的1.5吨增加到2008年的5.2吨，年均增长4.1%。目前全球碳排放量在过去8年里增长了三分之一，增长量里的三分之二则来自于中国。?美国橡树岭国家实验室研究数据表明，1952~2007年期间，因化石能源消费，中国的碳排放总量增加了51倍。 “十二五”期间，我国经济仍将保持平稳较快增长，今后五年，我国经济增长预期目标是在明显提高质量和效益的基础上年均增长7%。另外我国决定到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％—45％。按照这两项指标要求可以计算出我国2015年二氧化碳排放量预测值8228百万吨，远远高于2008年的6896百万吨。 可见“十二五”期间中国二氧化碳减排形势不容乐观，实现减排目标的任务非常艰巨。 二．低碳经济：人类经济发展方式的新变革 （一）全球变暖和能源危机催生低碳经济 ? 2003年英国政府发表了《能源白皮书》题为：我们未来的能源：创建低碳经济，首次提出了“低碳经济”概念，引起了国际社会的广泛关注。低碳经济概念的形成和提出背景，大致有以下两个方面： 其一，应对气候变化，是低碳经济提出的最直接和最根本原因。 2008年以来，除了国际金融危机暴发，最大的全球性问题就是气候变暖、温室效应的问题。联合国政府间气候变化专门委员会的评估报告指出：过去的100年（1906－2005年）全球地表平均温度升高0.74摄氏度。人为活动引起全球变暖的概率2001年第三次评估报告为66%。2009年第四次评估报告为90%。 全球气候变化对人类社会的影响是全方位、多尺度和多层次的，它不仅会严重影响到人类赖以生存的生态环境系统，而且会对人类社会的发展产生深远的影响，甚至有可能危及人类社会的生存。若任其发展，人类社会将必然走向灾难并最终毁灭。因此，越来越多的人认识到，为了实现经济社会的可持续发展，就必须对人类的自身行为进行必要约束，减少经济活动中二氧化碳的过量排放，实现人与自然和谐发展的“双赢”局面，走低碳经济之路。 其二，煤炭、石油等能源资源耗竭是发展低碳经济的内在要求。  从世界能源储量看，化石能源还可以开采利用较长时间。如在现有技术经济水平和开采强度下，煤炭可以用200多年，石油可以用40多年；海