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浅谈税务文化建设与干部队伍建设 摘要：文章通过对税务文化的内涵进行深入挖掘，进而总结出税务文化在队伍建设中的作用，并结合工作实际，提出充分发挥税务文化在税收工作中的凝聚、教化、融合、管理、引导、约束、鞭策作用，全面提升干部队伍的各项能力，最终达到构建和谐税务机关、税收事业科学发展的目的。 关键词：税务文化 干部队伍建设 税务职业道德 文化的定义，从广义上来说，是人类社会历史实践过程中所创造的精神财富和物质财富的总和；从狭义上来说，是社会的意识形态，以及与之相适应的制度和组织机构。文化作为一种历史现象，随着社会物质生产的历史延续性构成了文化的历史延续性的基础。文化作为社会政治和经济现象的反应，又影响和作用于社会的政治和经济。 所谓税务文化，是指税务机关全体干部职工在中华文化精髓的指导下，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想在意识形态领域的指导地位，将先进的文化和传统的文化融于税收工作和队伍管理建设之中，在潜移默化中积淀文化内涵，提升税务干部的文化品位、文化修养。税务文化的核心就是解决税务干部的信仰和精神支柱问题，使税务干部形成共同的执法观念和价值观念，培养一种公正执法、清正廉洁、无私奉献的税务干部职业道德规范，不断增强税务机关的凝聚力、向心力，与时俱进，开拓创新，符合实际的税务文化。 1、税务文化述 　　税务文化是在税收工作实践中形成的并为全体地税干部所遵循的共同愿景、价值观念、职业道德、行为规范和准则的总和。由物质文化、行为文化、制度文化、精神文化四个层面组成。税务文化属于组织文化范畴，是人本文化、团队文化、服务文化、创新文化、学习文化。 税务文化在地税工作的作用具体表现四个方面：一是导向作用。文化管理是共同愿景和价值观念的体现，必将引导广大干部职工朝着共同追求的目标而努力。二是凝聚作用。税务文化使个人目标和组织目标融为一体，并不断加以创新和提升，为顺利开展各项工作提供强大的动力。三是激励作用。税务文化是“以人为本”的文化，人是最宝贵的资源和财富，尊重和理解干部职工，关心和爱护干部职工，提高干部职工的满意度，必将激励干部职工自愿奉献自己的价值。四是约束作用。规章制度的刚性约束和共同道德规范的柔性约束，必然使大家在思想上、行动上自觉按照税务文化的要求来规范自己、约束自己。税务文化建设， 　　加强地税干部队伍建设，要紧密联系工作实际，从干部队伍实际出发，坚持以三个代表重要思想为指导，落实科学发展观，统筹规划，求真务实，循序渐进， 3.1发挥税务文化的凝聚作用，构建和谐型税务机关 税务精神及基本文化理念是广大税务干部的精神支柱和文化灵魂，治税理念、价值理念、道德情操作为税务文化的核心，需要在长期的文化建设实践中潜移默化地培养。先进的税务文化能够发挥凝聚激励作用，形成共同愿景、奋斗目标、价值观念、行业精神和自觉遵守税务职业道德规范，这些都是和谐税务机关重要的组成要素。一是确立和崇尚共同愿景和奋斗目标。使税务干部自觉以聚财为国、制法为民为己任，以圆满完成各项工作任务为职责，增强凝聚力和战斗力。二是树立和实践正确的价值标准。牢固树立以社会主义荣辱观为主要内容的价值观，以热爱税收为荣，以偷逃骗税为耻；以为国聚财为荣，以疏于管理为耻；以优质服务为荣，以吃拿卡要为耻；以依法治税为荣，以办人情税为耻；以热爱集体为荣，以损害集体为耻。三是创建和弘扬共同的税务精神。包括与时俱进的创新精神、以税为荣的团队精神、无私奉献的敬业精神，以及营造心齐风正、干事创业的良好氛围。四是形成和履行共同的道德规范。包括职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德，倡导爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为主要内容的税务职业道德规范。 3.2发挥税务文化的教化作用，构建学习型税务机关 要创建先进的税务文化，必须着力打造学习型组织，使终身学习、学以致用、学无止境的理念在税务干部队伍中进一步树立。要创造一种学习的氛围，营造乐于学习、勤于学习、善于学习的良好氛围，使学习成为税务干部与时俱进、蓬勃发展的保障和途径。一是更新学习观念，拓宽学习内容。不断强化“教育是第一工程、人才是第一资源、学习是第一需求”的观念，通过文化建设让学习成为税务人员的精神追求、思想境界和兴趣爱好，建立起一种自我整合、自我调整、不断创新、协调发展的税务文化形态。通过学习理论、业务技能、科技知识、文明礼仪、道德规范、生活知识、古今中外优良传统和先进思想，开阔眼界，拓宽知识，优化知识结构，全面提高税务干部的品质和素质，做到工作学习化、学习工作化。二是丰富学习载体，创新学习方法。通过喜闻乐见的方法增强税务干部的学习积极性，采取讲座式学习、论坛式学习、演练式学习、竞赛式学习，到专业院校培训学习等方法，使干部在实践中掌握知识，并将知识转化成战斗力。三是践行学以致用，实现工作学习“一体化