桓仁满族自治县商业网点规划.doc

桓仁满族自治县商业网点规划（2005－2020年） 第一章 总 则 第一条 规划范围 本规划的空间范围是《桓仁满族自治县县域规划》所确定的地域范围，即县域面积3547平方公里内管辖的6个镇，其中重点是桓仁县城与其它5个规划的城镇化核心区；行业范围是城市及农村的商业、旅游餐饮服务业、物流配送业。 第二条 规划期限 近期：2005——2010年； 远期：2011——2020年。 第三条 规划依据 (一) 法律依据是《中华人民共和国城市规划法》。 (二) 规范条例包括：商务部关于印发《城市商业网点规划编制规范》的通知（商建发〔2004〕180号）；《商务部关于开展“万村千乡”市场工程试点的通知》（商建发〔2005〕45号）；《农家店建设与改造规范》商务部公告2005年第35号；《辽宁省商业分级设置规范》（DB21/T1266—2003）；《辽宁省商业零售业态规范》（DB21/T1267—2003）；《乡镇集贸市场规划设计标准》（CJJ/T—2000）。 (三) 相关规划包括：《桓仁满族自治县县域规划》（2005—2020年）；《桓仁县城总体规划》（2005—2020年）；《桓仁满族自治县旅游业发展总体规划》（2001—2020年）；《辽宁桓仁县望天洞旅游景区总体规划》；《五女山风景名胜区文化广场详细规划》。 第四条 规划原则 (一) 与城市总体规划相结合的原则。 (二) 与经济发展水平相适应的原则。 (三) 以人为本，便民利民的原则。 (四) 商业网点建设要与商业结构调整相结合。 (五) 商业网点建设要同扩大就业和再就业工作相结合。 第二章 商业发展的总体战略和目标 第五条 商业发展的总体战略 以满足不同层次游客的餐饮、住宿、购物需要为目标，充分发挥桓仁农、林业独特的优质稻米、山珍野果等资源优势，全县的第一、第二产业围绕着商业发展提供旅游商品，打造桓仁独具特色的商业体系。 第六条 发展目标 (一) 城市商业：近期对商业设施进行整合，满足游客和本地居民的购物需要；远期把桓仁县城建设成为辽宁东部山区的商业中心、物流中心、旅游服务中心。建设辐射全省乃至吉林省西南部地区的各类大型专业市场。 (二) 乡镇商业：近期加强农村集贸市场建设，每个中心镇建设一座厅室式集贸市场；加快“万村千乡”市场工程建设，每个中心村要有2~3家农村连锁超市，每个行政村要有1家农村连锁超市。远期建设各具特色的乡村山庄游、农家乐等旅游服务设施。 (三) 旅游服务业：在桓仁县城建设旅游服务中心，在每个旅游服务景区建设住宿、餐饮和旅游商品专卖店。 第三章 商业结构规划 第七条 商业体系构成 桓仁的商业网点体系由城市商业和乡镇商业、旅游服务设施、物流配送中心构成。 第八条 商业中心结构 桓仁城市商业网点建设分为城市商业中心和社区商业中心两级；乡镇商业网点建设分为集贸市场和乡、村两级超市连锁店。 第四章 商业网点总体布局 第一节 城市商业设施 规划在桓仁县城中心分区设置城市商业主中心，江南分区（雅河）设置城市商业副中心，江东分区（董船营）、江北分区（电厂住宅区）分别设置区域级商业中心。 第九条 城市商业主中心 规划对商业设施布局和商业业态进行调整，规划主要内容如下： (一) 新建中心农副产品交易中心，马路市场退路进厅，拆迁八千平市场，新建一座10000平方米以上的大型百货店； (二) 改造现有荣华园农贸市场，规划建设大型综合超市； (三) 扩建农副产品批发市场，规划新建优质米批发市场与旅游商品批发市场，改建现有建材市场； (四) 完善华一商场和四达商厦的经营业态，扩大宏宇电器专卖店和海尔电器专卖店规模； (五) 规划沿中心二道街新建品牌专卖店步行街； (六) 在对八卦城的恢复建设中，除重要的交通干道通行机动车外，其它道路都要求建设各具特色的商业步行街，布置各类品牌专卖店和旅游商品专卖店，形成规模效应。 第十条 城市商业副中心（雅河） 规划的主要商业设施包括大型百货店、大型综合超市、专业及综合市场，以及各类品牌专卖店和旅游商品专卖店，商业中心总面积要在5万平方米以上。 第十一条 区域商业中心 (一) 江北分区商业中心（电厂住宅区） 规划的主要商业设施包括农贸市场、水产品批发市场、综合超市及旅游商品专卖店等。商业中心总面积控制在1万平方米左右。 (二) 江南商业中心（董船营） 规划新建的主要商业设施包括农贸市场、综合超市及旅游商品专卖店等。商业总面积控制在1万平方米左右。 第二节 乡镇商业设施 乡镇商业设施由乡、村两级连锁“农家店”和农村集贸市场构成。 第十二条 连锁“农家店” 连锁“农家店”是以有一定经营规模和信誉度的城市连锁超市为主体，引导其向农村延伸发展的“农家店”，形成以城市店为龙头、乡镇