第13讲开标、评标、定标分解.ppt

学习目标 掌握开标会议程序 准确认定无效投标 一、开标（以开标会的形式完成工程开标） 会议原则：公平、公正、公开 会议时间：招标文件要求（通常为递送投标文件截止日期） 会议地点：招标文件要求 会议召开条件：投标人数量低于3家，招标无效 参会人员组成： 招标方（业主、主持人、开标人、 唱标人、记录人）； 投标方（投标人、唱标人） 监督方（政府各级领导、公证机构人员、 招投标管理办公室人员） 会议程序 1、招标人签收投标人递交的投标文件 2、投标人及参加开标会的有关单位、人员签到 3、招标主持人按规定时间宣布开标会议开始； 4、宣布开标会议程序、纪律以及废表条件； 5、介绍参会单位、人员 评标委员会产生、组成情况； 6、核对投标人授权代表的身份证件 授权委托书及出席开标会人数宣布  会议程序 7、各级领导、招标人、投标人代表讲话； 8、主持人介绍招标文件、补充文件或答疑文件 的组成和发放情况，投标人确认； 9、主持人宣布投标文件截止和实际送达时间； 10 招投标双方代表共同核查投标文件的 密封情况并宣布核查结果； 11 按规定顺序启封投标文件，唱标人公 布各投标单位报价； 会议程序 12、公布标底及评标办法； 13、工作人员按规定如实记录开标会议， 并请投标单位对会议记录进行核实签 字确认； 14、投标文件、开标会议记录等送封闭评 标区封存； 15、评委评标（中标结果将在网上进行公 示），开标会议结束。 开标会纪律 场内严禁吸烟 凡与开标无关人员不得进入开标会场 参加会议的所有人员应关闭寻呼机、手机等，开标期间不得高声喧哗 投标人代表有疑问应举手发言 参加会议人员未经主持人同意不得在场内随意走动。 无效投标文件 1.不予受理的 a.逾期送达的或者未送达指定地点的； b.未按招标文件要求密封的； c.未经法定代表人签署或未盖投标单位公章或未盖法定代表人印鉴的； d.未按规定格式填写，内容不全或字迹模糊、辨认不清的； e.投标单位未参加开标会议。 2.废标: a.投标函无法人盖章 b.填写有问题 c.投多份标书,或多个报价 d.投标人的资格与预审不一致 e.未提交保证金 f.联合体投标未附联合体共同投标协议的 g.弄虚作假，以他人名义投标、串通投标、行贿中标 学习目标 了解评标委员会组成 熟悉评标程序、掌握评标办法 结合案例分析，理论联系实际 1、评标：建设工程评标应由招标代理、建设单位上级主管部门协商，按有关规定成立评标委员会，在招标管理机构监督下，依据评标原则、评标方法，对投标单位报价、工期、质量、主要材料用量、施工方案或施工组织设计、以往业绩、社会信誉、优惠条件等方面进行综合评价，公正合理择优选择中标单位。 2、评标原则 客观公正，科学合理 实事求是，择优定标 评标委员会组成 评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成 成员人数为5人以上单数 其中招标人、招标代理机构以外的技术、经济等方面专家不得少于成员总数的三分之二 确定专家成员一般应当采取随机抽取的方式 与投标人有利害关系的人不得进入相关工程的评标委员会 开标前确定，中标前必威体育官网网址 评标委员会组成 以下情形人员，主动回避评标委员会组成 投标方近亲 主管及监督部门领导 投标方有直接经济利益者 招投标活动中有过违法违纪行为者 评标期限规定 1.投标有效期 投标有效期是针对投标保证金或投标保函的有效期间所作的规定，投标有效期从提交投标文件截止日起计算，一般到发出中标通知书或签订承包合同为止（30—90天） 招标文件应当载明投标有效期 评标和定标应当在投标有效期结束日30个工作日前完成。 评标期限规定 2.定标期限 评标结束应当产生出定标结果。 定标应当择优，经评标能当场定标的，应当场宣布中标人； 不能当场定标的，中小型项目应在开标之后7天内定标， 大型项目应在开标之后14天内定标；特殊情况需要延长定标期限的，应经招标投标管理机构同意。 招标人应当自定标之日起15天内向招标投标管理机构提交招标投标情况的书面报告。 评标程序 组建评标组织进行评标准备 进行初步评审 符合性评审 技术性评审 商务性评审 响应性评审 对初审筛选出的投标人进行进一步澄清、答辩 投标文件进行综合评价与比较分析 进行终审，择优确定出中标候选人 编制评标报告及授予合同推荐意见 评标符合性评审 审查投标文件是否实质性响应招标文件 的要求 投标文件有效性 投标文件完整性 与招标文件一致性 处理：作废标处理，不允许投标人通过