畢业论文哥本哈根气候会议与我国发展低碳经济的法律制度的构建.docVIP

哥本哈根气候会议与我国发展低碳经济的法律制度的构建 摘要： 哥本哈根气候会议上中国政府做出了重要承诺，然而我国作为世界上最大发展中国家，正处于工业化、城市化迅速发展时期，针对这样的目标，我国面临更大压力，但是同时这样的契机又带来了机遇，发展低碳经济刻不容缓，加强低碳经济的法律制度建设是促进低碳经济健康可持续发展的有效手段，通过立法来完善相关法律体系，为低碳经济保驾护航，从容应对哥本哈根会议带来的挑战和机遇。 关键词：哥本哈根气候会议 低碳经济 法律制度 哥本哈根气候会议对中国的影响 哥本哈根气候会议 哥本哈根世界气候大会全称为《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方会议暨《京都议定书》第5次缔约方会议，也被称为哥本哈根联合国气候变化大会，于2009年12月7日—18日在丹麦首都哥本哈根召开。12月7日起，192个国家的环境部长和其他官员们参加了这次会议，商讨《京都议定书》一期承诺到期后的后续方案，就未来应对气候变化的全球行动签署新的协议。这是继《京都议定书》后又一具有划时代意义的全球气候协议书，毫无疑问，对全球的气候变化走向必定会产生决定性的影响。因而，被喻为“拯救人类的最后一次机会”的会议。 哥本哈根气候会议源于人们对于全球性的气候异常、环境恶化的以及能源安全的担忧， 主要内容：这次谈判的主要焦点涉及单轨制和双轨制争论，发达国家和发展中国家减排的争论关于应对气候变化所需技术和资金的争论，对于这些焦点问题争论异常激烈，因为谈判中具体内容大多都会涉及到主权国家在政治、经济和社会利益的再次分配，难以达成统一结论，所以整个谈判过程异常的艰难。不过，最终在各方妥协共同努力之下还是达成了《哥本哈根协议》，其中中国在这次会议上发挥了重要作用并做出了庄严的承诺：自愿做出减排目标，设定温室气体减排目标为到2020年,全国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。 虽然他不具有法律约束力，但是其坚定地维护了《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》所确立的基本框架和原则，特别是“共同但有区别的原则”。其中，就发达国家而言实行强制减排，发展中国家则采取自主减缓行动，并且就全球应对气候变化的长期目标、资金和技术支持等焦点问题达成广泛的共识。并且为了稳定温室气体在大气中的浓度以防止全球气候继续恶化,全球气温升高不应超过2摄氏度,被认为是人类应对全球气候变化进程的标志性成果。[1] [1] 周 　珂 ，李 　博﹒哥本哈根会议与我国低碳经济的法制保障（以受试者的知情告知切入）﹒法学杂志，2010 哥本哈根会议将气候变化定义为一个全球性的挑战，不再是各个主权国家单独面对的问题，需要全人类共同承担，就像是温家宝总理在会议上所说的一样，凝聚共识、加强合作，推进应对气候变化进程。 （二）低碳经济的提出 所谓“低碳”是相对于高碳而言的，是指较低的温室气体排放，是源于人类应对气候危机的回应。低碳经济是指在经济体系中只有很少或者没有温室气体的排放，是一种以低能耗、低污染、低排放为特点的发展模式, 是以应对气候变化、保障能源安全、促进经济社会可持续发展有机结合为目的的规制世界发展格局的新规则。其实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构, 发展低碳技术、产品和服务, 确保经济稳定增长的同时消减温室气体的排放量。其核心是能源的高效率和洁净的能源结构, 关键是技术创新和制度创新。哥本哈根会议后，发展低碳经济引领了全球经济发展的潮流，低碳成为了可持续发展中经济增长方式的应有之义。抢占经济的制高点，能源革命。（）低碳经济的概念内涵*袁男优 (三)哥本哈根气候会议对中国发展低碳经济的机遇和挑战 哥本哈根气候会议进一步强调了减少碳排放量的重要性和紧迫性，对世界各国的影响都非常深远，全球温室气体减排由科学共识转变为切实行动，我国政府也在会议上做出了重要减排的承诺，因而这种影响更是显著，总的表现为机遇和挑战。 1.机遇——中国经济发展模式的必然选择 《哥本哈根协议》第二条规定，“低碳排放的发展战略对可持续发展而言是必不可少的”。这句话充分说明了，发展低碳经是人类面对气候恶化和能源危机的必然选择。结合我国国情进行分析： （1）国内调整产业结构，促进经济的可持续发展 改革开放以来，虽然我国经济有了长足的发展，每年的GDP的增长率都会保持在8%以上，被誉为世界工厂，令许多国家羡慕不已；我国目前的能源生产量仅次于美国和俄罗斯，居世界第 3 位；基本能源消费占世界总消费量的 10.4%，仅次于美国，居世界第 2 位，我国已经成为一个能源生产和消费大国[[8]徐薇.我国能源消费变动趋势及对策研究[J].煤炭经济研究,2006 (1): 40-42.]。数字显示，2005年我国的 GDP 是 1.6 万亿美元，占全球 GDP 的3.9%，但是我国石