法纪教育之二(熟知法律法规预防违法犯罪)解读.doc

第三讲　熟知法律法规　预防违法犯罪 ［教育目的］　通过教育，使官兵了解一般违法行为、刑事犯罪、军人违反职责及其处罚，增强自我控制能力，自觉预防犯罪。 ［教育重点］学习一般违法与犯罪的基本知识，自觉预防犯罪。 ［教育方法］ 1、课堂讲授：60′ 2、分组讨论：30′ ［教育内容］ 法律作为一种行为规范，它或授权人们实施某种行为或禁止人们实施违反国家利益的行为，还指明违反法律规范所招致的法律后果，凡是危害国家和社会，危害国防和军队建设的违法犯罪行为，必然受到法律的严厉制裁。学习了解法律基础知识，对于我们预防违法犯罪增强法律意识具有重要意义。 一、一般违法行为及处罚 1、什么是一般违法行为？ 一般违法行为与犯罪，都是违法行为，都具有社会危害性，只是在危害程度和处罚方法上有所不同。所谓一般违法行为，是指轻微违反法律，对社会造成一定危害的行为。在社会生活中，一般违法行为比犯罪行为更为多见。而犯罪则是指违法对社会危害严重，触犯《刑法》并依法应受到刑罚惩罚的行为。 2、一般违法行为的表现 一般违法行为的表现很多，但大多是违反治安管理规定的行为。治安管理的主要法律依据是国务院的《治安管理处罚条例》，它所涉及的范围比较广，可以说，一切违反治安管理的行为，它都管得着。根据本条例，违反治安管理的行为，可以归纳八类。 （1）扰乱公共秩序的行为。 这是反映故意利用各种手段，扰乱公共场所和机关单位办公秩序，尚不够刑事处罚的行为。例如，扰乱机关、团体、企业、事业单位的秩序，致使工作、生产等不能正常进行的；扰乱公园、影剧院、运动场、车站、码头等公共场所秩序的；结伙斗殴，寻衅滋事、侮辱妇女或者进行其他流氓活动；故意散布谣言或者以其他方法煽动扰乱社会秩序的；谎报险情、制造混乱的等。 （2）妨害公共安全行为。 这是指故意或者由于过失而实施可能使人民群众的生命、健康和公私财产安全遭受损害情节轻微，尚不够刑事处罚的行为例如。非法携带、存放枪支、弹药的；非法生产、销售、储存、运输、携带或者使用危险品的；非法制造、贩卖、携带、匕首、三棱刀等或者其他管制刀具的；移动、故意损毁车辆、行人通行的地方施工的覆盖物、标志等。 （3）侵犯他人人身权利行为。 这是指使用各种手段，侵犯他人的身体健康、人身自由和人格名誉，情节轻微。尚不够刑事处罚的行为。例如，殴打他人，造成轻微伤害的；非法限制他人人身自由的；公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；写恐吓信或者他方法威胁他人安全或者干扰他人正常生活的；隐匿、毁弃或者私自开拆他人邮件、电报的等。 （4）侵犯公私财物行为。 这是指故意地、非法地将国家、集体财物或公民的财物据为已有或毁坏，尚不够刑事处罚的行为。例如，偷窃、领取、抢夺少量公私财物的；哄抢国家、集体、他人财物的；敲诈勒索公私财物的，故意损坏公私财物的等； （5）妨害社会管理秩序行为。 这是故意违反国家法令，妨害国家机关正常的管理活动和妨害社会正常秩序，情节轻微，尚不够刑事处罚的行为。例如，明知是赃物而窝藏、销毁、转移的，或者明知是赃物而购买的；倒卖车票、船票及其他票证的；违反政府禁令，吸食鸦片、注射吗啡等毒品的；偷开他人机动车辆的；违反规定，在城镇使用音响器材，音量过大，影响周围的居民工作或休息，不听制止的等。 （6）违反消防管理行为。 这是指违反消防安全法规或过失而引起火灾，尚未造成严重损失的行为。例如，在有易燃易爆物品的地方，违反禁令吸烟、使用明火的；过失引起火灾，尚未造成严重损失的等。 （7）违反交通管理行为。 这是指违反交通法规，妨碍交通秩序和影响交通安全，尚不够刑事处罚的行为。例如，挪用、转借机动车辆牌证或驾驶证的；无驾驶证驾驶机动车辆的；指使、强迫车辆驾驶人员违反交通规则的等。 （8）违反户口或居民身份证管理行为。 这是指违反户口管理登记或者身份证法规的行为。例如，冒用他人户口证件、居民身分证的；故意涂改户口证件的。 此外，《治安管理处罚条例》还对一些行为作出规定。例如，赌博或者为赌博提供条件，以及制作、复制、出售出租或者传播淫书、淫画、淫秽录像以及其他淫秽物品；尚未构成犯罪的；卖淫、嫖宿暗娼以及介绍或者容留卖淫、嫖宿暗娼尚未构成犯罪的；违反政府规定种植罂粟等毒品原植物，尚未构成犯罪的，也都是违反治安管理的行为。 在我们部队中，少数官兵发生的一般违法行为，除违反《纪律条令》外，大多是以上这些违反治安管理的行为。那么，违反治安管理的行为有什么特点呢？首先，从行为的内容看，这些违法行为，虽然各不相同，但都是集中在公共秩序、公共安全、公民人身权利、公私财产等方面的侵害行为，而不是其他行政管理方面违反法规。其次，从行为的程度看，这些违法行为，虽然都属于扰乱公共秩序，但并未造成国家和人民生命财产、社会公共安全方面的重大损失，违法情节轻微，尚未构成犯罪。再次，从对行为的处理看，这些行