报检员资格全国统一考试第一章解读.ppt

第十一章 电子检验检疫 一、概述 “三电工程”：电子申报（包括出入境货物电子报检、产地证电子签证）、电子监管、电子放行。 背景：中国加入世贸，检验检疫工作量急剧增加，迫切需要提高工作效率，适应外贸发展和新的检验检疫模式的建立和实施。 作用：方便了企业，降低了企业外贸成本，提高了检验检疫工作效率，进一步规范了检验检疫行政执法。 目标：提速、增效、减负、严密监管 二、电子申报 （一）电子申报的含义 包括电子报检和原产地证书电子签证。 电子报检：指报检人使用电子报检软件通过检验检疫电子业务服务平台将报检数据以电子方式传输给检验检疫机构，经检验检疫业务管理系统和检验检疫工作人员处理后，将受理报检信息反馈报检人，实现远程办理出入境检验检疫报检的行为。 目前能进行电子报检的检验检疫业务包括出境货物报检、入境货物报检、产地证书报检和出境包 装报检。 （二）申请电子报检的报检人应具备的条件： 1、遵守报检的有关管理规定； 2、已在检验检疫机构办理报检单位备案或注册登记手续； 3、具有经检验检疫机构注册的报检员； 4、具备开展电子报检的软硬件条件； 二、电子申报 电子报检软件：必须使用经国家质检总局测评合格并认可的软件，不得使用未经国家质检总局测试认可的软件。企业可选择企业端软件方式或浏览器方式进行电子报检。 （三）实施电子报检后的工作流程 1、报检 （1）采取“先机审，后人审”的程序。企业发送电子报检数据后，检验检疫机构电子审单中心自动 二、电子申报 产生报检号（自动审单不通过则产生预报检号），并反馈报检人； （2）出境报检，在检验检疫机构施检时，提交报检单及随附单据； （3）入境报检，在领取《入境货物通关单》时提交报检单及随附单据； （4）及时发送更改或撤销报检申请。 二、电子申报 二、电子申报 2、施检：在现场检验检疫时，检验检疫工作人员审核报检单和随附单据，不符合要求的通知企业立即更改。 3、计收费：由电子审单系统自动完成，并进行计费复核，按规定交费。 4、签证放行 （四）电子报检时应注意的问题： 1、不得乱发无效报检信息，发送内容必须与提供的报检单和随附单据保持一致； 2、应按规定的报检时限报检； 3、对于合同或信用证中有检验检疫特殊条款和要求的，应在电子报检时注明； 4、及时更新报检人信息。 二、电子申报 三、电子监管 1、含义 以检验检疫综合业务管理系统为基础，利用电子信息技术，对出口企业的生产、加工、储运、处理等过程和实验室检测、产品质量控制等工作实施全面的电子化管理，对进口货物装运前的检验检疫信息、货物舱单信息以及检验检疫后续监督信息实施电子化管理，实现检验检疫与企业、港区作业部门及海外检验公司等信息共享、互动。 2、作用 进一步促进检验检疫工作前推后移，加强对生产源头的监控和对检验检疫过程涉及安全、卫生、健康、环保等关键控制点的监管，提高了检验检疫工作效率和监管水平，又能充分发挥对企业的指导作用，促进企业诚信意识和产品质量意识的提高。 3、内容 三、电子监管 （1）建立检验检疫法律、法规、标准和风险预警管理信息系统； （2）建立企业及产品管理系统； （3）帮助企业建立质量管理系统； （4）完善检验检疫监督管理系统； （5）建立企业出口产品过程监控系统； （6）建立进出口货物合格评定系统； 三、电子监管 7、建立进出口货物质量分析系统； 8、完善口岸检验检疫机构与产地检验检疫机构的信息交流，强化对进出口货物的监管； 9、建立电子监管系统的抽样评定规则库； 10、实现电子监管系统与出入境检验检疫其他系统的充分整合。 三、电子监管 4、进口快速查验 （1）适用于海港的电子验放系统 充分利用港区船舶、集装箱、货物信息流，主动监控检验检疫对象，实现电子申报核查、快速查验、电子闸口管理等三个系统目标。 （2）适用于陆运口岸的电子申报快速查验系统 利用海关通道自动核放系统闸口来为检验 三、电子监管 检疫执法把关，实现快速验放和有效监管。 （3）适用于空港普通货物和快件的电子验放系统 通过电子审核，利用空港数据平台提供的货物空运总运单、分运单以及申报人在网上确认补充的相关检验检疫数据等信息资源，对企业申报数据进行核查，以加强监管，加快通关速度。 三、电子监管 5、出口快速核放 指检验检疫机构对部分质量稳定、质量管理水平高的企业的出口货物，在实施有效监管的前提下，对在监管有效期内的出口货物实施快速验放的做法。 三、电子监管 四、电子放行 （一）电子通关 通过电子通关单联网核查系统，将检验检疫机构签发的通关单电子数据传输